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指导小组成员名单 ． 林尚立 郭定平 蒋昌建 陈玉刚 郑长忠 沈逸 ……………………………………………………………．7 的理论基础……………………9 第一节社会保险制度产生的理论基础…………………………．．9 第二节社会保险制度的政府责任………………………_…j……．10 第三节社会保险基金监管的运行机制…………………………．11 1．社会保险基金监管机制的构成………………………………12 2．社会保险基金监管机制的运行原则…………………………13 3．社会保险基金监管机制的内在要求…………………………14 第二章中国现行社会保险基金监管机制分析………．．…………16 第一节中国社会保险基金监管机制的法律沿革……………。16 第二节中国社会保险基金监督系统的现状……………………17 1．中国社会保险基金监督系统的监管主体……………………17 2．中国社会保险基金监督系统的监管内容……………………18 3．中国社会保险基金监督系统的监管范围……………………19 第三节中国社会保险基金监管机制存在的问题……………．．21 1．法制系统方面存在的问题……………i………………………21 2．监督系统方面存在的问题……………………………………23 3．管理系统方面存在的问题……………………………………26 第三章国外社会保险基金监管机制的比较与启示…………．29 第一节美国社会保险基金管理制度……………………………。29 1．美国社会保险管理制度概况…………………………………29 2．美国社会保险基金的营运和监管……………………………30 ·第二节德国社会保险基金管理制度………………………．．=．．：…31 1．德国社会保险管理制度概况…………………………………31 2．德国社会保险基金的营运和监管……………………………32 第三节智利社会保险基金管理制度……………………………．32 1．智利社会保险管理制度概况…………………………………32 2．智利社会保险基金的营运和监管……………………………33 第四节新加坡社会保险基金管理制度…………………………34 1．新加坡社会保险管理制度概况………………………………34 2．新加坡社会保险基金的营运和监管…………………………35 第五节国外社会保险基金监管的经验…………………………35 1．社会保险基金监管的法制化…………………………………35 2．社会保险基金监管的行政化…………………………………36 3．社会保险基金监管的司法化…………………………………36 4．社会保险基金监管的专业化…………………………………36 5．社会保险基金运营的市场化…………………………………37 第四章完善中国社会保险基金监管机制的思考………………38 ll · 第一节完善社会保险基金监督的法律系统建设……………．．38 1．加快制定《社会保险法》……………………………………38 2．健全社会保险基金监督的法律体系…………………………39
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