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· 结构与产业 · 《经济视角》2OOO年 1O期 吉林省就业结构问题的研究 口 吉林省就业结构 问题研究课题组 就业结构又称社会劳动力分配结构，通 素之间关系的变化。计划经济时期 ，国家通过 常是指国民经济各部门之间所占用的劳动力 统筹安排社会劳动力 ，促进经济结构和产业 数量和 比例 。就业结构是社会经济结构和产 结构的调整。就是说，国家对就业结构的调整 业结构的重要组成部分。就业姑构是否协调 是直接的 ，是通过统筹安排社会劳动力来实 合理，直接反映出社会经济结构和产业结构 现的 在这一时期 ，就业结构的调整同经济结 是否协调、合理 。因此 ，通过分析就业结构的 构和产业结构调整一样 ，都是政府直接管理 现状，研究其发展规律和趋势，对于研究经济 经济 的重要行政手段 ，位置是相同的。当时遵 结构的调整具有重要的参考价值 ，对于研究 循的一条经济规律是：通过计划合理地安排 在市场经济条件下如何开辟就业渠道 ，妥善 社会劳动力 ，形成适合生产需要的就业结构 ， 解决就业问题具有重要 的作用 就业结构通 达到发展经济，节约劳动力的 目的。国家通过 常可划分为国民经济各行业部 门的就业精 指令性计划统筹安排社会劳动力 ，直接调整 构 ，也可划分为产业部 门的就业结构，还可 以 就业结构 ，符台计划经济的基本特征。客观地 划分为不同经济成分的就业结构。本文主要 讲，计划经济时期 ，国家对就业结构实行直接 就三大产业的就业结构进行分析探讨 谓控 ．对促进社会经济发展 ，实现充分就业， 一 、 吉林省就业结构的现状 稳定政治经济局势确实起到了至关重要的作 改革开放 来 ，随着经济体制改革的不 用。但是 ．由于各方面目紊的影响，导致 国民 断深入 ，经济结构和产业结构发生了巨大变 经济增长速度低于人 口增长速度 ，国家统筹 化，随之带动了就业结构的转化 。 分配劳动力的弊端便充分显现 出来，劳动力 1、就业结构特征的变化 供求矛盾开始突现 一方面 ，数 目庞大的劳动 就业结构特征 的变化主要是指促成就业 者需要就业 岗位 ；另一方面 ，生产部 门受资 结构改变的冒家、产业部 门 劳动者等几大耍 源、资金、技术等短线制约无法提供更多的就 一 2O 一 《经济视 角}2000年 10期 ·结构与产业 · 业 岗位 ，但又追于 国家计划 的压力 ，不得不超 济时是国家，现在则是市场 ，因此 ，计划经济 量容纳劳动力 ，直接导致社会生产率下降，反 时期就业结构变化直接反映的是国家行政行 过来又制约了经济的发展。这对我国社会经 为，现在则是客观反映产业结构变化的结果。 济发展 的影 响是长远 的，目前 出现 的大量下 2、就业结构变化状况 岗职工便是这个影响的直接体现，而消除这 就业结构作为反映社会生产部门之 间占 个影响将使国家付 出沉重的代价。 有劳动力数量和 比倜关系的内部结构 ，有其 改革开放 以来，随着社会主义经济体制 内在的发展规律 。大量统计数字表明，世界各 的逐步建立 ，市场优化配置 资源 的基