加强体制机制创新加速知识人才流动探索有中国特色的技术转移发展之路.docVIP

加强体制机制创新 加速知识人才流动 探索有中国特色的技术转移发展之路 中国科学院院地合作局 尊敬的各位领导，各位参会代表： 上午好！ 很高兴参加本次大会，很高兴与大家相聚，共同庆祝“火炬”计划实施二十周年！在此，我谨代表技术转移工作者向本次大会的召开表示热烈的祝贺！创新是火炬事业的灵魂，产业化是火炬人不变的追求。火炬计划二十年的成功实践，为我国科技与经济相结合探索出成功经验，在我国经济社会全面发展中起到了重要的示范和引领作用?。火炬计划的实施，使我国高技术产业化环境得到明显改善，给科技工作者、高技术企业、科技型中小企业的成长带来蓬勃生机，为促进自主创新体制机制的完善探索出经验模式。今天，“纪念国家火炬计划实施二十周年大会暨全国火炬计划工作会议”隆重召开，作为全国技术市场，技术转移机构的代表，在这里向各位领导汇报工作、与各兄弟单位交流经验，备感荣幸！我发言的题目是“加强体制机制创新，加速知识人才流动，探索有中国特色的技术转移发展之路”。 火炬计划的核心内容是促进创新环境建设，加速科技成果向生产力转化。技术市场、技术转移作为国家创新体系的重要组成部分，是火炬计划实施的重要载体，是企业实现技术创新、增强核心竞争力的关键环节，是创新成果转化为生产力的重要途径。自1985年国家实施《关于科技体制改革的决定》，提出开放技术市场，实行科技成果商品化以来，我国相继发布了《技术合同法》、《专利法》、《科技成果转化法》、地方性《技术市场管理条例》，出台了鼓励技术开发和技术转让的税收优惠政策以及对科技人员从事科技成果转化的奖励政策，确立了我国技术市场和科技成果转化的基本法规和政策框架，从而强化了科研开发的市场化导向，极大地调动了大学、科研院所、企业和广大科技人员从事科技成果转化和技术转移的积极性，技术市场体制机制得到极大完善，技术市场体系得到快速发展。技术交易规模逐年扩大，交易质量不断提高，技术市场管理监督机制逐步健全。我国技术合同交易额已从开放技术市场初期的7亿元增长到了2007年的2226亿元。技术合同交易额突破1000亿元用了17年，而从1000亿元增长到2000亿元仅用了4年。截止到2007年底，我国已建立了国家、省、市(地)、县四级1000多个技术市场管理机构和800多个技术合同认定登记机构为骨干的技术市场体系；有从事技术开发、转让、咨询、服务等技术交易活动的各类技术交易机构2万多家；常设技术交易市场200多家，技术产权交易市场近40家。技术市场的发展与繁荣，在支撑我国产业结构调整、企业技术进步、促进农村发展和农民增收等方面发挥了重要作用，为走自主创新强国之路、实现创新型国家的宏伟战略贡献了力量。 “火炬”二十年的实践证明，开放技术市场将市场机制引入科技领域，引发了社会观念的深刻变革，人们的科技意识空前增强，智慧得到充分发挥，科技经济及企业各界人士的创新积极性空前高涨，科技支撑经济社会发展的能力显著增强，一批具有世界级水平的科技成果已产生重大影响，技术市场已成为促进我国科技与经济相结合的重要纽带，成为科技成果从知识形态向物质形态转化并形成现实生产力的重要渠道，成为推动我国高技术产业化、国际化重要途径，成为促进经济社会又好又快发展的重要动力。 中国科学院建院60年来，始终强调针对国家的战略需求，不断凝练科研目标，用自己的核心技术主导集成，服务于国家经济社会发展和国防建设主战场。特别是1998年实施知识创新工程以来，院党组坚持把完善体制机制创新，加速知识人才流动，强化对院地合作工作的组织领导，加强与地方、企业的科技合作，加快科技成果转移转化，放在科技创新工作的首位，秉承“合作企业满意，地方党委与政府满意，老百姓满意”的“三满意”理念，不断提高为经济社会发展服务的能力，积极探索有中国特色的技术转移发展之路。 一、统一规划，认真部署，扎实推进科技合作 根据区域经济社会发展需求，研究制定并实施《中国科学院院地合作发展规划》，确定了中科院与地方合作以及成果转移转化工作的指导原则、总体部署、规划目标和重点任务。并针对不同层次，在全面合作协议框架下，通过与地方共建研究所、平台型转移转化中心、科技创新园、研发组织、转化组织和重大科学基础设施等机构，充分发挥官产学研相结合的集成优势，开创全方位、立体化的科技合作新模式。 1、加强与国家创新体系各主体的互动合作。我院与全国29个省市自治区和11个计划单列市签署了全面合作科技协议，建立了覆盖全国的院地合作组织框架。此外，还与中石油、中石化、中海油、三峡总公司等国有特大型企业建立了战略合作关系，持续开展了多种形式的科技互动合作。 2、探索与地方共建研究所的新模式、新机制。为使我院科研力量布局与区域经济社会发展格局相协调，使研究所成为区域创新体系中科技创新与集聚人才的核心平台，我院根据地方经济发展特点与需求，