网络舆情应急管理系统设计的对策建议.pdfVIP

总第637 期 管 理 观 察 2017 年 1 月 第02 期 Management Observer 中旬出版 网络舆情应急管理系统设计的对策建议 胡晓凤，肖 冰，陈潮填 （广东技术师范学院计算机科学学院，广东 广州 510665） 摘要：如今，随着互联网技术的飞速发展和中国网民数量的急剧增加，网络舆情的活跃成为人们关注的 话题。本文利用系统理论的思想对网络舆情应急管理进行分析，对其主体、功能、目的和环境进行了概 念阐述，按照主体把该系统分为四个子系统：事件、政府、公众和媒体子系统，并构建其逻辑结构模型， 为网络舆情应急管理对策研究提供支持。 关键词：网络舆情 应急管理 系统理论 中图分类号：C93-03 文献标识码：A Hu Xiaofeng ，Xiao Bing ，Chen Chaotian （Guangdong Polytechnic Normal University of Computer Science ，Guangzhou Guangdong 510665 ） Abstract： opinion. Keywords： 近年来，网络舆情的热度越来越引起公众、政府和 的有序运行，同时还对社会和谐产生一定的影响。 媒体的关注，突发事件的危害程度越高，越容易迅速的 形成网上的舆论，从而产生网络舆情，影响巨大，引起 一、网络舆情应急管理现状 应急管理相关部门、机构和媒体[1] 的高度重视。倘若没 有妥善处置好网络舆情应急管理工作，极易让公众产生 2016 年初，CNNIC 公布了有关我国网络发展情况 质疑且形成过于极端的负面情绪与活动，进而影响社会 的报告。其中指出，我国网民数量在2015 年实现6.1% 基金项目： 广东省科技计划项目“广东新型研发体系敏捷构建与运作管理研究”（2014A080804014） ；校级博士启动项目“应 急管理复杂系统自组织机制的研究”（409129）；校级研究生创新课题项目“基于大数据的应急管理复杂性研究”。 作者简介：胡晓凤（1992-），女，籍贯：河南郑州，学历：研究生（硕士在读），研究方向：应急管理。 肖冰（1974-），女，籍贯：湖南隆回，学历：研究生（博士），职称：副教授，研究方向：复杂适应统、复杂性科学。 陈潮填（1956-），男，籍贯：广东潮阳，学历：研究生（博士），职称：教授，研究方向：控制理论、应用数学 系统工程等。 · 75 · 决策与公共管理研究·公共管理 的上涨比例，总计增多了3951 万人，与去年同期相比上 热烈讨论，而由于信息时代的信息传播速度非常快，获 涨了 1.1%，网民规模的扩大速度持续加快，见图1。依 取信息的方法便捷，网络舆情事件往往通过公众在网络 据人民网公布的相关数据可知，我国在2015 年网络传媒 上传递自己的认识与态度、新旧媒体广泛关注与报道、 的舆论空间中，微博、微信以及移动客户端变成了大部 政府处理等，实现对网络舆情改变的间接影响。 分公众掌握新闻动态的第一途径。微信降低了网络浏览 2. 政府主体：作为整个系统最主要的主体，政府主 和表达的门槛，网民结构日益向中国总人口的结构还原， 体是指国家政权机构中的有关应急管理的行政机关。在 促进了网络话语权趋于均等化。与此同时，网民部落化， 对网络舆情展开应急管理的过程中，政府应当关注且有 网络社群有所发展，网络舆论渐趋分层呈现[2] 。 效运用网络传媒在社会上的影响力，利用网络来认知民 我国网络舆情的规模相当大，自1994 年成功实现网 情。应该及时发表事件评论等正确有效地引导公众的言 络的全方位接入开始，我国网民积极参与国内外大事的 论，公开事实真相，公平、公正地对事件进行处理。 关注与讨论，快速地形成网络舆论，并且达到令