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如何坚持企务公开制度规范化、持久化、实效化
精品论文 参考文献
如何坚持企务公开制度规范化、持久化、实效化
王晓颖 山西焦煤西山煤电集团公共事业公司 030013
摘 要 企务公开制度作为企业民主管理的四项基本制度之一, 在完善企业职工民主管理制度,规范企业管理行为,充分调动职工群众的积极性、创造性、促进企业改革、发展和稳定起着举足轻重的作用。
关键词 企务公开工作 企务公开制度 规范化 持久化 实效化
当前,国有企业的企务公开工作经过扎实有效地开展,取得了明显效果,企务公开已成为职工参与企业民主管理与民主监督的重要途径,企务公开也确实为企业的健康发展作出了应有的贡献。但随着企业职工参与企业民主管理和民主监督的愿望不断增强,企务公开面临着一个如何深化的问题。
不可否认,由于一些单位任务重,忽视了企务公开这一重要工作,造成职工对企务公开反映冷漠,职工情绪激烈,干群关系紧张,对促进企业和谐,实现企业发展极其不利,具体表现在如下四个方面:
一是企务公开的制度形同虚设。一些项目通常的做法是以通知传达通知,以会议落实会议,对公开的过程和结果不闻不问,更谈不上对“不予公开”的问责。
二是企务公开的范围停留表面。其突出表现为只限于对本级层面的“吹风”,基层职工很少被“扩充”到“广而告之”范围。
三是企务公开的内容单一狭窄。企务公开的深度不够,涉及职工的考勤及工资发放情况未公布,企务公开的透明度差,内容要么单调,要么空泛。
四是企务公开的形式浮于表面。对企务公开的内容“设防”较多,常以“机密设限”为由,“剥夺”了职工的知情权,致使职工应知该知甚少。
为加强基层民主政治建设,维护职工合法权益,规范、巩固和深化企务公开工作,各级工会组织要把企务公开全面融入企业生产经营管理建设中,在企务公开制度执行方面下大力气,同时开展企务公开职工满意率调查。这样做的好处是:
一是调动职工工作积极性。出台企务公开实施细则,对劳动保护、奖金分配等企务公开内容建立台帐;明确公开内容、公开形式、公开时间及公开程序;真正做到依靠职工管理,激发职工的创造力和参与企业管理的积极性。
二是提高企业管理水平。通过企务公开让职工熟悉、了解企业的生产经营情况,参与企业的生产经营管理决策,使管理者增强了决策的科学性和可操作性。同时,对各项管理进行公开监督,规范企业经营管理行为。
三是促进党风廉政建设。
通过企务公开,增强领导干部的廉洁自律意识,民主意识,提高拒腐防变的能力,而且在企业内部创造了一种党群、干群互相理解和信任的良好环境,从制度上保证领导干部的勤政廉洁,树立依靠职工办企业的责任意识,保证充分尊重和发挥职工的主人翁地位和作用,形成强有力的“塑形象、增活力、促发展”的监督制约机制。
四是改善职工福利待遇。通过改善职工生活工作环境,建设电视房、乒乓球室、篮球场等,保证职工食堂的饭菜质量、环境卫生等职工生活福利设施有了较大改善,没有拖欠职工工资、民工工资的现象,集体合同条款的兑现率显著提高。
五是促进了民主管理与监督制度的完善。解决了职工民主管理不知情这个关键问题,其次通过职工大会、民主议事会、公开栏等形式,及时将企业管理、重大决策以及涉及到职工利益的重要问题向职工公开;领导班子定期实行民主评议制度,主要针对领导班子成员“思想政治素质”、“工作能力”、“工作作风”、“工作实绩”、“廉洁自律”五个方面进行考核测评。
路漫漫兮吾将上下而求索。要想企务公开制度规范化、持久化、实效化,我们就要一以贯之做到:提高党政工三方思想认识,解决好“定位准备”问题;把握好企务公开的程序规定,解决好“规范实用”问题;采用多种形式,解决好“渠道畅通”问题;拓展企务公开内容,解决好“真实可信”问题;坚持有效制度,解决好“责任落实”问题;总结新经验,迎接新挑战,解决好“继承与创新”问题。我们还要心无旁骛做好职工代表大会,公开栏,意见箱,职工座谈会,利用现代化办公手段开设“职工网络聊天室”等具体工作。更重要地还是要从“组织领导”、“制度建设”、“组织实施”、“公开效果”等方面做好企务公开考核评比工作,真正达到企务公开“实事求是、注重实效、强化监督、职工满意”的工作方针
为了增强企务公开的针对性,进一步提高企务公开的实际效果,企务公开要做到真公开、敢公开企业的重大问题和敏感问题,特别是职工最关注的财、权、特等企业的重点、热点、焦点问题,不但要把企业经营决策、财务状况、生产经营等企业重大问题公开,而且要把职工关心的干部招聘、工资奖金分配、住房制度改革、业务招待费使用和大宗物资采购等问题予以公开。特别是涉及投资较大
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