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工程建设 HSE管理细则 （修订稿） 河北石油分公司 二〇一三年六月 目录 一、施工前准备 2 1.建设单位准备 2 1.1成立项目部 2 1.2资质审核 2 1.3资料准备 3 1.3.1合同、HSE协议签订 3 1.3.2设计、施工、监理安全方案审查 3 1.3.3项目HSE管理实施细则制定 4 1.3.4安全技术交底 4 1.4进场前安全教育培训 4 1.5资产处置 5 1.6施工进场确认 5 1.7资料发放 5 2．施工单位准备 6 2.1资料准备 6 2.2施工现场门禁管理 6 3.监理单位准备 6 二、施工过程HSE管理 7 1．施工单位工作 7 1.1场地布置 7 1.1.1平面布置图 7 1.1.2临建搭建 7 1.1.3标牌设置 7 1.1.4制度上墙 8 1.1.5季节防护措施 8 1.1.6门禁设置 8 1.1.7车辆管理 8 1.2施工负责人工作 9 1.3安全员工作 9 2.建设单位工作 9 2.1项目经理工作 9 2.2甲方代表（安全监护人）工作 10 2.3安全员工作 10 2.4事故管理 10 3．监理单位工作 11 三、HSE监督检查 11 3.1施工检查 11 3.1.1检查部门 11 3.1.2检查频次 11 3.1.3检查处罚 12 3.2项目部考核 12 一、施工前准备 1.建设单位准备 1.1成立项目部 1.1.1市公司成立项目部，项目部接受市公司领导，以正式文件（附件1）下发执行。 1.1.2文件中应明确项目经理（片区经理）、甲方代表兼现场安全监护人（站长）、现场安全员（2人）岗位职责，明确市公司安全数质量科安全监督管理人、发展基建科安全责任人及岗位职责，明确市公司各部门职责，以及市公司对项目部的考核办法。 1.2资质审核 1.2.1发展基建科审核设计、施工、监理单位资质。 1.2.2安全数质量科审核设计、施工、监理单位安全生产许可证、HSE证书等，出具资质审查意见书（附件2）。 1.2.3项目经理（片区经理）审核施工单位项目经理、安全员及监理人员资格证书。 1.2.4发展基建科、项目部留存人员身份证、资质证书复印件。 1.3资料准备 1.3.1合同、HSE协议签订 1.3.1．1发展基建科负责与施工方、监理方签订工程合同（制式合同）, 合同书中应有HSE条款，并约定在施工前单独签订HSE协议。 1.3.1.2安全数质量科与施工方、监理方签订HSE协议（安全部门制式范本），协议中应明确我方制度要求、针对施工作业危害特点的防护要求以及承包商违章违纪责任认定、处理等内容。 1.3.1.3发展基建科组织项目经理（片区经理）、甲方代表（加油站站长）签订《施工管理责任书》（附件3）。 1.3.2设计、施工、监理安全方案审查 1.3.2.1设计、施工（附件4）、监理方案，应有安全专篇，内容应包括危害识别、安全防护措施、应急预案、安全自查制度、专项施工方案。 1.3.2.2发展基建科组织项目经理（片区经理）、安全、零售、物流等部门审查，形成会议纪要，参与部门负责人签字。1.3.2.3施工方案审查前，须经监理审核签字确认。 1.3.3项目HSE管理实施细则制定 1.3.3.1安全数质量科制定施工项目HSE管理实施细则。 1.3.4安全技术交底 1.3.4.1发展基建科组织安全、使用部门和项目经理、甲方代表、安全员，以及施工方、监理方安全管理人员进行基建、工艺设备安装等作业的安全技术交底。 1.3.4.2安全技术交底要留存会议纪要，并有各方签字。 1.4进场前安全教育培训 1.4.1安全数质量科对参加项目相关人员进行安全教育。 1.4.2接受教育人员包括建设单位项目经理、甲方代表、安全员，施工单位现场负责人、安全员、施工作业人员，监理单位监理人员。施工单位、监理单位参加人员应与投标文件相符。 1.4.3教育培训内容包括管理制度、针对建设项目施工作业特点的危害识别、防护措施以及事故应急管理。 1.4.4教育结束要考试，考试要有试卷，考试合格，核发《安全上岗证》（附件5）。 1.4.5培训要填写《HSE教育台帐》，培训记录要有接收教育培训人员签名。 1.4.6人员发生变更要及时组织新进人员培训、考试。 1.4.7施工现场作业人员还需签订HSE承诺书（附件6）。 1.4.8施工现场作业人员进场前，甲方代表还要对其进行现场安全教育，并登记加油站、油库HSE台账。 1.5资产处置 1.5.1资产处置涉及单独承包的拆除工程，应由主管部门按本细则实施。 1.6施工进场确认 1.6.1进站施工前，地市公司相关部门、公司领导要按照《施工单位进站施工确认表》（附件7）逐项审核并签字确认。 1.6.2发展基建科将确认表交项目经理，项目经理复核签字确认，同意项目进场施工。 1.6.3发展基建科同时将《施工现场监督检查表