产业新区产城融合发展的实证评价_基于重庆璧山工业园区.docxVIP

doi：10.3969／ j.issn.1671-9107.2014.09.022城市产业新区产城融合发展的实证评价———基于重庆璧山工业园区与EmpiricalEvaluationonCity-industryIntegrativeDevelopmentofUrbanIndustryZone：ACaseStudyofIndustrialParkinBishan建筑葛勇1，肖正直2（1重庆璧山工业园区管理委员会，重庆400045；2重庆大学土木工程学院，重庆400030）摘要：“产城融合”是产业与城市可持续发展的必然要求，是产业发展与城市功能互促发展、良性互动的理想形态。该文运用产城融合发展定性评价体系，对璧山工业园区产业与城市功能的规划与建设进行了分析与研究。结果表明，璧山工业园区在相当程度上实现了或能实现产业与城市 的融合发展，并就产业新区的规划建设提出建议。关键词：产业新区；产城融合；实证评价；重庆璧山工业园；职住平衡中图分类号：TU98文献标识码：A文章编号：1671-9107（2014）09-0022-04Abstract:City-industryintegratedevelopment,aninevitablerequirementforthesustainabledevelopmentofcityandindustry,istheidealformwithmu-tual promotion and positive interaction between industry development and city function. Qualitative evaluation system is adopted to analyze andstudytheplanningandconstructionoftheindustryandurbanfunctionofBishanindustrialpark.TheresultsshowthatBishanIndustrialPark,toaconsiderableextent,hasrealizesorwillrealizetheintegrationofcity-industrydevelopment,andsomesuggestionsontheplanningandconstructionofnewindustrialzone arepresented.Keywords:newindustrialzone;city-industryintegration;empiricalevaluation;BishanIndustrialPark;job-housingbalance效率和产业区不能持续发展[1]。张道刚认为，产城融合的关键0引言在工业化和城市化初期,产城分离式的单一产业、居住功能的城市新区建设模式极大地提升产业、 居住等功能在区域的集聚，加快了工业化和城市化的进程；随着工业化、 城 镇 化的推进，单一功能集中却制约产业和城市发展。 一方面，随着城市空间的拓展，受工业（园区）围城的影响，城市受限而无法拓展，在城市推进同时，产业随之而退出，园区的城市 化 改 造必将造成大量资源的浪费；另一方面，由于单一功能的规划定位和建设，公共配套设施的缺位，服务功能的缺失，导 致 工 业园区城市功能提升与发展受限 ， 暴露出职住不平衡、配套不足、“空城”等问题。作为重庆五大功能区的城市发展新区是重庆未来工业化、城镇化的主战场，面临着产城融合发展的新课题。 为此，本文对璧山工业园区规划建设进行分析， 总结园区产城融合发展的做法，并提出建议意见供参考。1产城融合及发展模式1.1 产城融合内涵目前，对于“产城融合”的内涵，学界没有明确的定 义 ，但对其内涵与特征已进行了广泛探讨。 孔翔等认为，“产城融合”的提出，是因产业功能与城市功能的分离，造成了城市化的低收稿日期：2014-07-20作者简介：葛勇（1968-），男，重庆人，博士，高级工程师，主要从事城市规划建设管理工作。肖正直（1979-），男，重庆人，博士，副教授，主要从事土木工程学科研究工作。就是要把产业园区精心打造成城镇社区， 实现以城促产的发展要求[2]。 林华认为，产城融合应是居住与就业的融合，核心是使产业结构符合城市发展的定位[3]。陈云认为，产城融合主要应服务于集居住区、工业区和商贸区于一体的新城建设，实现以产促城发展的目标[4]。综上，“产城融合”就是形成产业发展与城市功能优化之间的互促关系。产业发展为城市功能优化提供经济支撑，城市功能优化为产业发展创造良好的外部环境， 建设以生态环境为依托、以现代产业体系为驱动、生产性和生活性服务 融 合 、多元功能复合共生的城市新区。1.2 产城融合发展模式研究表