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云南旅游面临的新问题及对策岑蜀娟,李波(昆明冶金高等专科学校,昆明650000)摘要:云南旅游业依托云南省得天独厚的旅游资源,经过20多年的快速发展,已经成为云南经济发展举足轻重的支柱产业,也是发展最快的产业之一。然而,进入新世纪,云南旅游业发展速度开始减缓,面临许多新的问题,并对云南旅游业的提速发展形成阻碍,必须采取措施解决这些问题,云南旅游业才能实现由旅游大省向旅游经济强省的跨越式发展。关键词:发展态势;优势;机遇;问题;对策1000美元向3000美元迈进[2],旅游开始进入大众消费时代,旅游需求将大幅度提升,大量的旅游消费向旅游目的地集中。在云南省,由于旅游业的发展,尤其是随着游客流动而形成的人流、物流、资金流和信息流,不仅引导和带动了交通、城建、环境、就业等方面的发展,而且通过人们的旅游活动,促进了交通、通讯、住宿、餐饮、购物等方面的消费,对全省经济发展起到很强的拉动作用。(三)云南旅游业促进了新农村的建设与发展。旅游业自身的特点,还决定了旅游业是一个重要的富民产业。云南省是一个众多少数民族集居的省份,过去许多地区交通不便、信息闭塞、经济发展滞后,长期鲜为人知,随着旅游开发建设与发展,许多少数民族集居地区迅速成为国内外知名的旅游胜地,如大理、丽江、西双版纳、迪庆、保山、德宏、红河等地区已成为国内外游客趋之若鹜的重要旅游目的地;旅游产业的发展,促进了广大农村地区富裕劳动力就近转移,有效地改善了农村基础设施条件,促进农村城镇化进程,为地处偏远、交通不便的农村就近找到农产品销售市场,较快地促进农民增收,带动贫困地区脱贫致富,从而推动我省新农村的建设与发展。(四)云南旅游推动文化产业和生态环境的改善随着旅游业的发展壮大,尤其是旅游与文化、旅游与环境的深度结合,将丰富独特的云南民族文化与云南旅游业经过20多年的发展,已经成为云南省举足轻重的支柱产业。旅游业的发展对云南省的社会经济以及文化都产生了积极的影响。根据省委、省政府“十一五”期间全面推进云南旅游二次创业,实现从旅游大省向旅游经济强省跨越的战略部署,全省旅游业正加紧实施旅游的二次创业,做大做强云南旅游,努力实现从旅游大省到旅游经济强省的跨越。一、云南旅游的发展态势(一)云南旅游加速了云南经济的增长自2001年以来,随着全省旅游的快速增长与发展,旅游业增加值占全省GDP的比重从515%上升到618%,旅游业税收占全省地方财政收入的比重由615%增加到1013%,旅游外汇收入占全省出口创汇收入的比重从1316%提高到2018%,旅游业直接和间接就业人员占全省劳动就业总人数的比重从516%增加到712%,以旅游业为龙头的第三产业的增加值比重占全省国内生产总值的3815%[1]。成为云南省发展最快的产业,也为云南经济的发展做出了十分重要的贡献。(二)云南旅游拉动了旅游消费旅游业自身的特点,决定旅游业是一个综合带动力强的产业。据世界旅游组织的资料,旅游业对其他产业在收人方面的乘数效应为1∶413,在解决劳动就业方面的乘数效应为1∶5。随着我国人均GDP从作者简介:岑蜀娟,女,云南昆明,昆明冶金高等专科学校,副教授,管理学硕士;李波,男,云南昆明,昆明冶金高等专科学校材机学院。122绚丽多彩的自然风光有机融合,形成人与自然和谐一致的旅游感受和体验,丰富了云南旅游的内涵,不断挖掘的文化特色产品,增强了文化的吸引力和魅力,文化产业的增加值已占全省国内生产总值的6%,促进了云南文化产业的快速发展[3]。在综合开发云南丰富美丽的旅游资源的同时,认真落实“七彩云南保护行动计划”,改善了民族地区、贫困地区的生态环境,也提高了开发区的环境保护意识,为云南省民族地区、贫困地区旅游可持续发展创造了良好的生态环境条件。(五)云南旅游扩大了对外开放和区域合作旅游业的开放性特点,必将促进旅游目的地的对外开放、交流和合作。随着云南旅游的快速发展,云南省地理位置的优势充分体现出来。在对外合作方面,云南作为中国面向东南亚、南亚开放与合作的重要区域和通道,在推进中国·东盟自由贸易区建设、大湄公河(GMS)次区域合作、中国与南亚合作,以及云南与越(南)北、老(挝)北、缅(甸)北的经济合作中,旅游业都发挥着十分重要的作用。在对内合作方面,云南省旅游业不仅在“泛珠三角区域合作”,西南六省区市经济合作、川滇藏大香格里拉旅游合作中发挥了重要作用,而且通过大力发展滇港、滇澳旅游合作,积极推进滇沪、滇浙、滇粤旅游合作等,进一步促进了我省与沿海发达地区的经济合作与交流。二、云南旅游发展的优势品开发建设和精品名牌旅游产品培育,使诸如“香格里拉”、“大理”和“丽江古城”等品牌一跃成为中国乃至世界级别的旅游品牌,培育出一批精品名牌旅游产品。丽江在“2005欧中旅游论坛”上获得“欧洲游客最喜爱的中国旅游城市”美称,在2005年全球人居环境论