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IATA运行安全审计及在我国的实践
2004年12月20日,IATA北亚地区副总裁、驻中国首席代表张保建向厦航颁发IOSA运营人资格证书。的一个评估系统,它为航空公司的运行管理与控制系统提供了一个标准化的审计项目,其目的在于提高全球性海航曾派员参加了项目开发。经过两年多的努力,2003年6月召开的第59届IATA年会批准IOSA项目投入使用。同年9月,全和效率。许多政府监管当局也认识到IOSA在帮助其延伸和提升安全监管方面的积极作用。从2005底开始,IOSA已成IATA运行安全审计及在我国的实践IOSAandChina’SPracticeIOSA是在国际上被广泛承认和接受管当局的全力支持和参与。我国的厦航和遵守IOSA标准和建议措施来提升运行安运行安全及减少各类运行审计数量。它建全球首家运营人接受审计。为运营人加入IATA的唯一安全资格审立在国际公认的标准之上,并通过严格的IOSA项目的基本目的是减少大量存计。质量保证流程来保障其目标的成功实现。在于运营人之间的安全审计及改进运营安2.IOSA出版物截止2006年3月底,全球累计有150全。它为运营人带来了两个方面的利益:IOSA的主要出版物有以下3种,目家航空公司完成了国际航空运输协会一是在财务方面,IATA希望通过推行单前在IATA网站上有免费的下载版本:一(IATA)运行安全审计(IATA一和一致认可的审计标准、审计结果共享是IOSA标准手册(ISM)。它包含审计所OperationalSafetyAudit,简称IOSA),的项目来减少目的和内容重叠交错的重复使用的各类标准及审计检查单,为审计提它标志着IATA今后几年对其全部265家审计,如替代目前大多数的代码共享审供了必要的操作标准、建议措施和指导材会员公司审计计划的良好开端。我国上海计,航空业将因此节省巨额的费用;二是料。其中的各类标准涵盖了许多ICAO、航空公司于2003年底接受了IOSA审计,在运行安全方面,IATA希望运营人通过FAA和JAA的要求,以及业内现有审计成为国内首家完成审计的公司。随后,厦航、东航、深航、川航、山航等也相继完成了IOSA,而南航、国航和海航目前还在进行之中。其中,厦航于2004年11月以零不合格项的杰出表现,成为全球第17家获得IOSA注册的航空公司。一、关于IOSA项目1.IOSA的开发和目的为满足行业在削减成本和安全方面的需求,IOSA项目于2001年2月启动。当时,下辖于IATA的IOSA咨询小组负责项目的开发,专为此成立的12个工作组的100多名专业人员来自航空公司、政府监管当局、行业协会、审计、认证、法律等行业。该项目在发起之初就得到了IATA会员、航空公司联盟和许多政府监中国民用航空June2006(Vol.66)60航空安全SAFETYSECURITY程序的最佳实践。2005年起,增加了“临审计员按经验、知识和所展示的技运营人的批准。这些受控的文件必须有时修订”(TR)以反映必威体育精装版的政府法规和能从低到高分为:审计员、领队审计员和相应的修订和分发流程以确保相应的运规章要求,TR条款的内容在并入ISM之评审员三个类别。他们都必须符合相应行岗位人员始终可以使用现行有效的版前持续有效。ISM每年至少进行一次修的资格要求,接受经IATA认证的培训机本。实施(Implemented)是指启动、整订,当签订审计协议时,使用的版本将写构的培训并向IATA取证。合、融合、部署、安装或使其成为运行系入审计协议里并在审计中应用。二是审计小组由AO派出,其成员只能由统的可用组成部分,并进行必需的监控IOSA项目手册(IPM)。它是在管理与实经IATA认证的审计员组成,其中有一名和评定其持续有效性的状态。审计员在施该项目过程中指导IATA与审计组织是领队审计员。判断ISARPs是否符合实施的标准时,利(AO)所使用的标准,包含了管理IOSA5.IOSA标准和建议措施用以下任一方式来判断条款的内容是否项目各个方面的标准,是AO的认定、审IOSA审计的范围严格限定于ISM由运营人得到确立:是运营人组织或运计员的批准和项目其他重要方面的指南。所包含的内容。ISM共分两大部分:第一行活动中现行有效的组成部分;或作为三是IOSA审计员手册(IAH)。它是审计部分是IOSA标准和建议措施签约或外包的运行功能。员的操作手册,包含了适用于审计员的详(ISARPs),共分为8章:公司组织与管此外,某些ISARPs条款的全部或部细信息和指南。理系统(ORG)、飞行运行(FLT)、运分可能不适用于运营人的实际运行功能。3.IOSA监察委员会行控制/飞行签派(DSP)、飞机工程与不适用的条款是指其所涉及的运行功能IOSA项目投入使用后,IOSA监察维护(MNT)、客舱运行(CAB)、飞机对于运营人来说属于尚未具有和不要求委员会(IOC)替代原IOSA咨
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