推进江苏省节水型社会建设的调查及建议.pdfVIP

深度分析 推进江苏省节水型社会建设的 调查及建议 吴泽毅，季红飞，张嘉涛，冯志祥，张秫凌 (江苏省水利厅，江苏南京210029) 摘 要：近年来。江苏省扎实推进节水型社会建设，取得了阶段性成效。为把节水型社会建设不 断引向深入，最近省水利厅组织对徐州、淮安、张家港等节水型社会建设试点地区进行了专题调 研。通过总结各典型地区节水型社会建设的经验。分析存在问题和面I临的形势，提出“十二五” 节水型社会建设的工作重点和政策建议。 关键词：节水型社会建设；可持续发展；江苏省 中图分类号：TV213．4(253)文献标识码：B 文章编号：1671-1408(2011)05-0049-06 水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资 优化产业布局，积极运用先进适用的节水减排技术 源，是生态环境的控制性要素，对经济社会发展具 改造用水方式，加快建立集约用水、降低消耗、减 有重要支撑作用。近年来，江苏省节水型社会建设 少排放的节水型产业体系。工业领域，坚持把水资 扎实推进，取得了阶段性明显成效，为推动经济转 源条件和区域水环境容量作为优化产业布局的重要 型升级和建设生态文明作出了积极贡献。当前，江 依据。张家港市严格按照产业调整方向和节能减排 苏省“十二五”规划即将制定实施。继续深化对水 要求，新建项目必须同时拥有排污总量和环境容量 资源管理问题的研究，研究出台新的政策措施，把 双重控制标准。不得超过所在地区的排污总量指 节水型社会建设不断引向深入，对促进经济社会可 标，改扩建项目也必须在通过淘汰落后生产能力、 持续发展具有重要意义。 消减污染排放腾出总量指标后。方可准入。在工业 园区加快建设中水回用系统。在化工园区积极推进 1 近年来江苏省节水型社会建设成效显著， “零排放”工程。2004～2008年，该市单位工业增 对促进经济社会又好又快发展发挥了重 加值用水量由52．8m3下降到25．2m’。工业重复 要作用 用水率由63％上升到87％。徐州市大力推行工业 “十一五”时期是江苏省节水事业全面启动、 项目用水、节水评估和审核制度，确保工业节水设 快速发展的时期。2006年以来，各地各部门按照施与工业主体工程同时设计、同时施工、同时投入 省委、省政府的决策部署，加强组织领导，创新 运行，对年取水量在50万m3以上的所有工业企业 工作思路，落实关键措施，创造性地开展工作， 全面实行节水技改，主要用水车间和设备的计量装 探索出了一条“以节水促进结构调整、以节水优 配率达到100％。服务业领域，各地对用水量较大 化生态环境、以节水增进民生福祉”的科学节水 的商场、宾馆、饭店等实行计划用水和定额管理， 之路。 1．1 节水型经济体系加快构建．有力促进了经济 收稿日期：201l—OI-11 结构调整和发展方式转变 作者简介：吴泽毅(1951--)，男，江苏如皋人，高级工程师，副 近年来，各地通过推进节水型社会建设。合理 巡视员。 ■订 ‰—固Ⅳ