新型城化背景下统筹城乡社会养老保障制度一体化研究.pdfVIP

DOI:10.15884/j.cnki.issn.1007-0672.2012.05.002 20 12 年第 5 期 第 33 卷 Northwest population 新型城市化背景下统筹城乡社会养老保障制度一体化研究 高 君 浙江农林大学马克思主义学院 杭州 （ ， 311300 ） 摘 要 统筹城乡社会 养 老保障 是 推 进 以统筹城乡 为标 志的新 型城 市化 的 内在要 求 城乡 社会 养 老 保障 的统 筹 正 ： ， 迈 向一体化 新 阶段 。 分析统筹城乡社会 养老保障 一体化 困境 ：大量农 民存在 、养老保障关系 转 续难 和新农保推 广 障 碍 ，提出 加 快小城镇 化 建设 、减 少农村人口 总量 和 比例 、促 进 农 民向市 民转化、创 新 养 老 保障关系 转 续机制 和 完善 新农保政策 的建议 。 关键词 新 型城 市化 社会 养老保障 城乡 一体化 ： ； ； 中图分类号： 文献标志码： 文章编号： （ ） 收稿日期： C913 A 1007-0672 2012 05-0101-06 2012-06-06 基金项目 教 育部人文 社会 科 学研究规 划基金项目 推 进 城乡 一 体 化社会 养 老 保障 的模式 与路 径研究 以浙江 ： “ ——— 省 为例 （编号 ：10YJA630035 ）和 浙江省哲 学社会 科 学规 划 项目 “新 型城 市化 下 的浙江农 民流动 与社会 养 老 保障 一 体化研究 ”（11YD62YB）的研究成果 。 作者简介 高君 男 辽 宁铁 岭人 浙江农 林 大学马克 思主 义 学院 中国农 民发展研究中 心教 授 研究方 向 马 克 思主 ； ， ， ， 、 ， ： 义 中国化 社会 保障和 三农 问题 、 “ ” 。 城乡社会养老保障统筹与城乡社会养老保障一 发展。 统筹城乡社会养老保障制度一体化促进新型 体化 在内容上可分为两个层次 即制度的统筹 制 城市化 新型城市化又为统筹城乡社会养老保障制 ， ， 、 ， 度的一体化与服务的统筹 服务的一体化 其中制度 度一体化提供必要条件 、 ， 。 的统筹和制度的一体化应是主要的方面 统筹城乡 一 社会养老保障制度一体化是农村人口城 市