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切实履行政治职责 推进反腐倡廉建设 为水利琦越发展提供坚凳有力的纪律保证 ◎省水利厅纪检组长 张 敏 转向无形。四是损害群众切身利益的问 义、享乐主义，极端个人主义滋长，对金 一 、 正确认识形势，时刻保持 题屡禁不止。教育医疗、环境保护、安全 钱的欲望恶性膨胀 ，最终滑向腐败的深 清醒。不断提高拒腐防变能力 生产、征地拆迁等方面损害群众利益的 渊。加之，反腐倡廉工作存在一些薄弱环 党的十七大以来 ，我们党把反腐倡 问题时有发生。市场经济条件下一些经 节，对消极腐败行为缺乏强有力的制约 廉建设与党的思想建设 、组织建设 、作风 营者道德缺失、丧失良知，也暴露了监管 和监督。腐败现象的根治和消除还有一 建设、制度建设并列 ，确定为党的建设的 方面存在的薄弱环节和问题。五是一些 个艰难、长期的过程。基于深刻分析和科 基本内容和党必须始终抓好的重大政治 人是非观念淡漠 ，对消极腐败现象见怪 学判断，中央对当前反腐倡廉形势作出 任务 ，纳入 中国特色社会主义经济 、政 不怪。麻木不仁，存在着 “贪官不臭、清官 了 “成效明显和问题突出并存、防治力度 治、文化、社会建设的总体布局，使反腐 不香”、甚至是笑廉不笑贪的怪象。六是 加大和腐败现象易发多发并存 、群众对 倡廉建设的地位不断提升 ，反腐倡廉建 领导干部作风问题仍较突出。有的宗 旨 反腐败期望值不断上升和腐败现象短期 设的实践不断深化，党风廉政建设和反 观念淡薄、脱离群众 ，脱离实际，形式主 内难以根治并存”，“反腐败斗争形势依 腐败工作不断取得新的明显成效，为党 义 ，“形象工程”，沽名钓誉；有的贪图安 然严峻，任务依然艰巨”的总体估价。这 和国家事业发展提供了有力保证。民意 逸、追求享乐，铺张浪费、奢侈腐化。损害 充分表明，我们党对长期执政条件下滋 调查显示 ，2011年群众对反腐败成效满 党群干群关系，危害党的执政基础和执 生腐败的严重性和危险性认识是清醒 意和比较满意的满意度达到72．7％，比 政地位。 的，反腐败的态度是坚决的，治理措施也 2008年提高了7．2个百分点；群众对逐 现阶段的腐败现象，是在经济体制 是有力的。 步遏制和消除腐败现象有信心和比较有 深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局 从我省情况来看 ，近年来全省各级 信心的信心度达到76．9％，比2008年提 深刻调整，思想观念深刻变化的条件下 党委 、政府和纪检监察机关认真贯彻落 高了6．5个百分点。 产生的。在经济体制深刻变革过程中，尽 实中央反腐倡廉的重大决策部署，坚持 在充分肯定反腐倡廉工作已取得明 管市场在资源配置 中的作用越来越大， 标本兼治、综合治理、惩防并举 、注重预 显成效的同时，也应看到当前反腐倡廉 但市场化改革尚未到位，政府仍然掌握 防的方针，积极推进惩治和预防腐败体 建设面临的许多新情况新问题。一是腐 着巨大的资源分配和行政审批权力 ，掌 系建设 ，着力推进反腐倡廉制度创新 ，党 败现象呈易发多发态势。腐败现象从资 控着大规模政府投资，这为权力寻租、权 风廉政建设和反腐败工作取得新的进展 金密集 、权力集中的领域和部门向过去 钱交易、商业贿赂等提供了空间；在社会 和明显成效，促进了全省经济社会持续 所谓的 “清水衙 门”渗透，已蔓延到各个 结构深刻变动、利益格局深刻调整过程 健康快速发展。但是，也存在着一些不容 领域，不断触及群众的容忍底线。二是腐 中，由于不同社会群体存在利益差异，容 忽视的问题，主要表现在：少数领导干部 败主体向群体化发展，串案窝案增多。腐 易诱发不规范、不正当竞争和行贿受贿 群众观念淡薄、脱离群众的现象依然存 败分子结成利益同盟 ，经济上相互利用， 行为，一些经济组织和不法分子为谋求 在；个别领导干部腐败问题 比较严重，一 串通作案。一些腐败分子往往集政治蜕 利益最大化不惜违法犯罪 ，少数党员领 些腐败案件金额巨大、社会影响恶劣；损 变、经济贪婪、生活腐化于一身。三是腐 导干部容易利用职权和影响谋取私利； 害群众利益的突出问题和不正之风在一 败表现出期权化 、迂回化、隐蔽化、智能 在思想观念深刻变化的过程中，由于各 些地方还比较严重；腐败