农村医疗卫生人才队伍建设问题浅析——以珠海市农村卫生服务“三站四网”模式为例.pdfVIP

维普资讯 2008年第6期 科技管理研究 ScienceandTechnologyManagementResearch 2008No．6 文章编号：1000—7695 (2008)06—0420一O2 农村医疗卫生人才队伍建设问题浅析 — — 以珠海市农村卫生服务 “三站四网”模式为例 ’ 袁晓斌 (广东科学技术职业学院继续教育学院 ，广东广州 510640) 摘要：以珠海市农村卫生服务 “三站四网”模式为例，对农村 医疗卫生人才队伍的现状进行分析，提 出加强 农村医疗卫生人才队伍建设的若干建议。 关键词：新农村建设；医疗卫生；人才培养 中图分类号：C961 文献标识码 ：A 根据对珠海市斗门区实地考察，结合珠海市 “三站 四 5比例承担，斗门区的由市区残疾人就业保障金按7：3比例 网”模式这一实例，对农村医疗卫生事业可持续发展问题 中 承担。 的 “农村医疗卫生人才队伍建设问题”作一个初浅的探讨， “中心”按照 “一套人马、三块牌子”的模式运作，实 并提出一些相应的应对措施 ，以期为农村医疗卫生人才队伍 行村委会或社区居委会管理，卫生、人 口计生 、残联、食品 建设提供有益的建议。 药品监管等行业部门业务指导的 “条块结合、以块为主”的 管理体制。 “中心”设主任一名，由村委会主要领导兼任， 1 珠海市农村卫生服务 “三站四网”模式简介 负责 “中心”的管理。据了解，2007年斗门区将完成8O个 ， 2006年8月，珠海市人民政府出台 《珠海市建立农村卫 金湾区将完成2O个中心的建设。到明年年底前，全市近 130 生服务中心实施方案》，决定投入 5000万元 3年内在全市 个农村卫生服务中心将全部投入使用。届时全市2O多万农民 121个行政村及卫生服务条件较差的社区居委会建立农村卫 的 “看病难”、 “看病贵”问题有望得到较好的解决。 生服务中心。按照政府主导、行业监管、独立核算，统一规 2 对珠海市农村卫生服务 “三站四网”模式可持续 划、统一标准、统一建设、整合资源、管理规范、方便群众 发展问题的思考 的原则，实行～村一 “中心”，每个 “中心”按照 3O万元的 标准，由市财政专项安排。 “中心”挂 “卫生站”、 “人 口和 珠海市农村卫生服务 “三站四网”模式 ，目前已取得阶 计划生育工作站”、“残疾人康复服务站”三块牌子，承担医 段性成果 ，得到了当地农民的热烈欢迎，也给农 民带来了实 疗卫生、人 口与计划生育、残疾人康复以及食品药品安全四 实在在的好处。但是要让这一模式 “扎根农村”， “开花结 项农村基层网底功能，采用 “三位一体”、 “四网合～”的服 果”，切实解决农民 “看病难、看病贵”问题，还有许多深 务模式。对现有村卫生站、计划生育办公室，整合归一，以 层次的问题需要进一步解决。 卫生站为基础，进行改建或扩建。凡卫生站用房面积超过 (1)政府投入问题。政府用于基础设施建设的一次性投 200平米的，不重建新房，按 “中心”的设置标准进行改建 入已解决，但未来的运营费用的负担更重；政府投入的既要 和装修。凡用房面积未达到 “中心”标准的，由村委会按方 维持运转，让农民获益，又要防止 “吃大锅饭”、 “沾公家 便群众、符合新农村规划的原则另行选址 ，报区镇审批 ，按 油 ”，因此，如何确保政府的投入科学化、经常化、制度化， 建设