关于构建自主创新法的思考.pdfVIP

2011年第16~j] s。i。。drre盍篙罂毒。。R。。h doi：10．3969／j．issn．1000—7695．2011．16．002 关于构建 自主创新法的思考 郭洪波 (广东技术师范学院政法学院，广东广州 510262) 摘要：制定专门的法律，促进和保障科技 自主创新是一种 国际性趋势。当前，中国构建 自主创新法是必要的， 也是可行的。构建 自主创新法要明确其价值取向、基本原则，在此基础上制定自主创新法的基本内容。 关键词：知识经济时代；自主创新；自主创新法 中图分类号：DF37：F204 文献标识码：A 文章编号：1000—7695 (2011)16—0006—05 OntheConstruction ofIndependentInnovation Law GUO Hongbo (SchoolofPoliticsandLaw，GuangdongPolytechnicNormalUniversity，Guangzhou510262，China) Abstract：Forpromotingandprotectingtechnologicalindependentinnovation，itisaninternationaltrendtomakeaspecial law．Atpresent，makinganindependentinnovationlaw isnecessaryandfeasibleinChina．Weshouldidentifythevaluedi— rectionandbasicprinciplesofindependentinnovation law，and on thebasisweshouldfomr ulatethebasiccontentof thelaw． Keywords：knowledgeeeonomyera；independentinnovation；independentinnovationlaw 知识经济时代 ，自主创新将成为经济发展 中最 励科学和实用技术的进步。”根据这项规定，美国在 重要的因素。一方面，人类的未来和国家的发展将 1790年颁布了第一部专利法，依法推动了美 国的科 比以往任何时候都更依赖于 自主创新，自主创新已 学技术创新。美国在 1980年颁布 《技术创新法》， 成为一个国家经济可持续发展的基石；另一方面， 这是美国关于科技 自主创新的基本法。美 国还根据 当今的国际竞争，归根结底是综合 国力的竞争，其 《技术创新法》，颁布许多科技 自主创新的配套法律 实质则是知识总量和 自主创新实力的竞争。在这种 法规，如 1982年的 《小企业创新开发法》、1986年 背景下，中国 《国家中长期科学和技术发展规划纲 的 《联邦政府技术转移法》、1989年的 《国家竞争 要》提出建设创新型国家的重大战略决策，提高 自 力技术转让法》、1996年的 《国家技术转移与升级 主创新能力，已成为国家推进经济结构调整，转变 法》、2000年的 《技术转移商业法案》等。这些法 经济增长方式，促进经济发展的关键。然而，中国 律的制定，保障了美国科技 自主创新层出不穷的繁 目前没有 自主创新法，这与 自主创新在经济发展中 荣局面，对促进经济的快速发展、维持其大国优势 的地位是极不相称的。因此，结合建设创新型国家 地位起到了至关重要的作用。在美 国的影响下，其 和依法治国战略的实施 ，构建 自主创新法是知识经 他经济发达国家也纷纷制定专门的科技 自主创新法， 济时代的必然要求。本文试对构建 自主创新法的若 如 日本 1995年制定的 《科学技术基本法》，韩国 干问题进行探讨。 1997年制定的 《科学技术创新特别法》。