公众参与式水库移民安置点选址决策的博弈分析.pdfVIP

第44卷 第3期 人 民 长 江 VoI．44．NO．3 2013年 2月 Yangtze River Feb．， 2013 文章编号：1001—4179(2013)03—0097—04 公众参与式水库移民安置点选址决策的博弈分析 高 小 永 ，唐 玮 玮 ，张 关2 (1．长江勘测规划设计研究院 库区处，湖北 武汉430010； 2．武汉工业学院 经济与管理学院，湖北 武汉430023) 摘要 ：安置点选址决策是移 民安置规划的基础性工作 ，如何 实现稳定和谐移民一直以来都是规划设计人员深 入探索的问题 。将公众参与模式引入移 民安置点选址的决策 中，可以保证各方的合理利益 ，力求移 民安置点 选址决策过程的公平合理性。同时，安置点选址的决策过程具有博弈的典型特征，因此，从博弈视角研究参与 式移民安置点选址决策，对科学合理地确定移民安置点具有非常重要的理论与现实意义。 关 键 词：博弈论；公众参与；水库移民；选址决策 中图法分类号 ：D632．4 文献标志码 ：A 水电工程移民安置点选址是一个复杂系统工程 ， 居民以及业主，其 中移 民、安置区居民和业主不直接参 参与其 中各方的利益和矛盾错综复杂。在选址决策过 与安置点选址 ，只是间接参与者 ，因为他们只关心 自身 程中，需要移民规划设计人员依据国家相关法律法规 ， 的利益，不能提出各方共性 的要求 。这些主体间在各 结合实际情况进行深人探索和研究。本文研究了移民 自追求 自身利益的过程 中，产生上级政府与地方政府 、 安置点选址决策 的博弈特征，可为利用博弈论和公众 移民与安置区居民、业主与当地政府之间的博弈 ，这种 参与移民选址积累经验。 相互之间的博弈关系是错综复杂的。 1 相关概念 2．1 移 民与安置点群众的博弈 移 民与安置点居民都会从 自身角度出发，考虑其 博弈论 (GameTheory)又可称之为对策论 ，是研究 生存所需的人均耕地数量、生活水平和生活质量。移 决策过程中决策各方相互作用以进行决策以及决策均 民的进入会 占用部分土地指标 ，而且他们希望得到的 衡 问题的方法与理论 ¨]。与传统 的优化决策理论进 土地数量多、质量高；安置点居 民会被要求调整出一部 行比较 ，博弈论一般是多人决策 ，而决策论则是指单人 分土地来安置移 民，他们期望土地调整的数量不能过 的多因素决策 。 。 大 ，也不希望把质量好的土地调整给别人 ，希望移民的 公众 (PublicPeople)是一个 内涵广泛的概念 ，通 迁入不影响 自己生活水平和生活质量，同时希望移 民 常是指所有实际上或潜在地关注 、影响一个组织达到 的进入可以改善 区域基础设施和公共设施条件。 其 目标 的政府部 门、社会组织及公 民个人 。本文 的公众是从广义的决策观点出发 ，将参与式安置点选 2．2 移 民与地方政府的博弈 址 的当地政府 、移 民、相关群众 、业主、规划设计人员等 移 民特别期望通过移 民改善 自身生活和生产条 都称之为公众 。 件 ，以获得最大化 的综合效