全国农村水电增值税问题研究.pdfVIP

第4期 (总第97期) 中国水能及电气化 No4(TOTALNo97) 2013年4月 ChinaWaterPowerElectrification 全国农村水 电增值税 问题研究 张 翔 (水利部水 电局，北京 100053) 摘 要：合理的增值税政策有利于农村水电的发展。本文分析 了全国农村水电增值税整体执行现状、存在的问 题，以及完善增值税政策的必要性，并提 出了相关政策建议。 关键词：农村水电；增值税 中图分类号：TV212．1 文献标识码：B 文章编号：1673-8241 (2013)04-0004-03 Studyon NationalRuralHydropowerVAT ZHANG Xiang (HydropowerBureauofWaterResourcesMinistry，Beijing100053，China) Abstract：Reasonablevalue—addedtaxpoliciesareconducivetothedevelopmentofruralhydropower．Thispaperanalyzes theoverallimplementationstatusand existingproblemsofNationalRuralHydropowerVAT，aswellasthenecessityto improvethevalue—addedtaxpolicies．Itputsforwardrelevantpolicyrecommendations． Keywords：ruralhydropower；VAT 积极开发农村水 电，需要合理的税收政策来引 按简易办法参照小规模纳税人依6％的征收率计算缴 导。2011年中央一号文件提出 “结合增值税改革和 纳增值税 ，并可由其 自己开具专用发票，此种专用发 立法进程，完善农村水 电增值税政策”。完善农村水 票可以作为扣税凭证。 电增值税政策，需要认真研究我国农村水电增值税执 2008年底 《中华人 民共和国增值税暂行条例》 行现状和存在问题。 (以下简称 《条例》)出台，其中一项重要内容就是将 小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3％。2009年 1 我国农村水电增值税政策 1月财政部、国税总局下发 《关于部分货物适用增值税 1994年，为了支持农村水 电的发展 ，财政部和 低税率和简易办法征收增值税政策的通知》，对小水电 国家税务总局联合下发 了 “财税字 (94)004号” 增值税率作了明确规定： “5万千瓦及以下的小水电 文，规定：县以下小型水力发电单位生产的电力，可 继续按照简易办法依照6％征收率计算增值税。” 收稿 日期：2012-9-5 作者简介：张翔，女，本科，工程师。E—mailqq．com 4 l中田水能及电气化CHINAWATERPOWERELECTRIFICATION 研究与探讨 17％计缴增值税的情况，抽样的570座电站中，有54 2 我国农村水电增值税现状 座执行 17％增值税率 ，装机