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精品论文 参考文献 城市化进程中的旧城改造的问题及管理对策 摘要：自本世纪初开始，我国的经济发展可以说是突飞猛进，直接带动了我国各个行业的发展，这在历史上都是不多见的。而与之相适应的就是城市的发展与进步，城市建设要想跟上社会的发展，就必须重视旧城的改造问题，旧城改造一方面能够更好的美化城市的环境，另外也能够给城市人民的生活带来更大的方便。但是，目前，旧城改造在具体实施的过程中，出现了很多严峻的问题，这些问题必须得到相应的解决，否则必将影响我国城市化的进程。 关键词：城市化；旧城；改造；问题；对策 引言： 随着城市的发展，城市中心地位得以确立，城市功能在发生着变化，国家在新区建设方面控制比较严格，旧城改造已经渐渐的提升到与新区开发同等重要的位置。一般来说，旧城改造就是充分的开发和利用过去的旧城区，将旧城区中与现代社会发展不相符合的部分进行改建，进一步提升它的使用功能和使用的价值。为此，针对存在的问题使用相关的解决方法是城市规划研究工作中要研究与探讨的关键课题。本文总结分析了城市旧城改造中存在的广泛问题，并就此提出了自己的一些建议，以期和有关人员进行经验交流。 1、城市旧城区的产生与旧城改造概述 1.1城市旧城区的产生。 城市旧居住区，是在城市的长期历史发展中渐渐产生的城市在每一个历史时期发展的缩影。旧城区通常具备相对丰富的历史文化遗存，相对完整的历史格局与陈旧风貌，但也存在比较陈旧的基础设施、质量相对差的房屋、城市格局尺度相对小、人口密度相对高并且居民收入低等某些问题。 1.2城市旧城改造概述 概念：城市旧城改造指的就是对城市中的旧城区实施开发再运用，进一步完善与提升其应用功能，让其可以适应现代化城市经济发展与社会发展需要而实施的改造活动。 作用：随着城市经济的持续发展，实施旧城改造已变成必然趋势。第一，旧城改造展现了政府改造城市形象的决心；第二，这是适应人们持续提升的生活质量水平的需要；第三，是城市经济构造与产业构造调整的要求；第四，是为让资金流向的要求得到满足；第五，是城市现代化发展的内在要求。 特点：第一，旧城改造工程由多主体一起参与。现在，旧城改造的投资主体不再简单的只有国家政府，社会各层次各界人士都能变成投资主体，产生了政府、外商、企业、社会组织等多主体的投资系统。第二，旧城改造的重点原因是经济效益。在旧城改造中房地产业是主体，而这产业的发展关键遵循经济规律的发展，以完成经济效益为关键目标。受此影响，经济效益变成旧城改造最主要的原因。第三，往多元化的方向发展的利益。现在，中国施行的是市场经济机制，而且市场经济愈来愈开放，经济活动也一定会随着市场机制的发展而开展。鉴于旧城改造投资主体的多元化，利益的追求也相应地往多元化的方向发展。 2.旧城改造中常见的问题 2.1急功近利，大拆大建 部分城市在旧城改造方面与国家的相关规定不相符合，不遵循以维护、合理利用、调整布局的原则方针，没有进行统一的规划，在实施集中改造的前期，往往追求速度，急于求成，将改造的标准定得比较高，造成大量的拆迁工作，有的完全可以再利用的古建筑，甚至还有一些新建的房子全都纳入拆迁的范围，造成了极大的浪费，导致大面积的拆迁改建，由于规模太大，拆迁太多，无力安置，变在安置的过程中大打折扣，重视住宅，轻视配套设施，顾上不顾下，单纯的强调局部利益，忽视了整体利益。 2.2黄金地段受到追捧 有的旧城区由于地理位置优越，处于城市的繁华地段，人口和建筑物都相对分散，具有非常好的开发诱惑，一般都是早早的就被列入到改造的行列，与此相反的就是，一些地处偏僻背巷，主要的住户都是困难户和危房户，这样的地段往往无人关注，而这部分居民是城市中最需要关注的人群，需要旧城改造为他们改善居住环境，但是在实际的操作中，却因为无利可图，而被直接抛弃，开发商基本都没有意愿进行改造投资。 2.3改造缺乏总体规划，零星分散较多 国家相关规定有明确的说明，城市的新区开发必须与旧城改造进行统一规划，合理进行布局，要做到因地制宜，进行综合性开发，每项建设的工程选址、定点，不能够影响城市的发展，不可以危害城市的安全，不能使城市的环境遭到污染和破坏。但是在实际的操作中，一些地方追求高额利润，便见缝插针，甚至私自占用公共配套项目用地，导致房屋改造混乱，没有顾及基础设施，出现很多改造的死角，改造了旧城结果还是旧城。 2.4不重视对古迹等老建筑物的保护 中国旧城历史悠久，很多都蕴藏着丰富的文明古迹，而这些文明古迹由于