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朔州经济开发区实现科学发展的几点思考 - 山西朔州经济开发区网站_ 风声雨声读书声声声入耳，家事国事天下事事事关心。鸟宿池边树，僧敲月下门。海上生明月，天涯共此时。防民之口，甚于防川。白也诗无敌，飘然思不群。朔州经济开发区实现科学发展的几点思考 - 山西朔州经济开发区网站 网站首页 | 专题首页 | 上级精神 | 活动动态 | 小组文件 | 心得体会 | 活动简报 | 演讲稿 | 建言献策 　　‖当前位置是：首页 深入学习实践科学发展观 心得体会 朔州经济开发区实现科学发展的几点思考 朔州经济开发区党工委副书记、管委会主任 梁敬华 　　科学发展观是党中央、国务院从新世纪阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是对我国经济社会发展经验的必威体育精装版概括和总结，对当代中国的发展将产生极其深远的影响。随着近年来中央关于建设创新型国家、统一内外资企业所得税、发展现代服务业、平衡进出口贸易、发展循环经济、节约集约利用土地、建设社会主义新农村、营造和谐劳动关系、促进区域协调发展等一系列新的发展战略和政策的密集出台，进一步深化对开发区发展问题的研究，显得尤为必要。 　　科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出的重大决策，是新时期开发区发展的基本指导思想。朔州经济开发区经过多年的开发建设,经济规模不断扩大、总体实力明显增强、配套功能日趋完善，有效发挥了在对外开放中的窗口示范效应。在全面贯彻落实科学发展观的新形势下，认真回顾总结开发区所走过的历程，在理性思考的同时，立足实际，科学谋划，将对丰富和完善开发区发展的理论，指导朔州经济开发区全面、协调、可持续发展具有重要的意义和作用。 一、开发区经济的发展 　　经济开发区的发展，其中心是经济发展。正值创业阶段的朔州经济开发区，要想在新的形势下实现经济的可持续发展，必须转变经济发展方式，大力开展产业结构调整与升级，不断改善投资环境。 　　（一）必须从单纯追求经济增长速度转变为速度与质量并重。开发区必须要有高于其它地区的经济增长速度，这样才能起到区域经济“增长极”的作用。由于享受大量的优惠政策，开发区在发展期比较容易实现经济的高速增长，但是，当开发区进入常规发展时期后，其增长速度会自然放慢，而且，随着中国加入WTO，开发区原先可享受的各项优惠政策逐步被取消。这样，再单纯追求高速增长会变得越来越困难。在这种情况下，开发区要顺应形势的要求，适时地转变经济发展方式，将单纯追求经济增长速度调整为在追求一定增长速度的基础上注重经济增长的质量，方可实现更高水平的经济发展。 　　（二）必须从单纯追求经济增长转向追求经济社会的全面、协调发展。 经济社会的全面、协调发展，即经济发展与人口、资源、环境相适应，是开发区实现可持续发展的内在要求。在发展初期，由于缺乏统筹规划，我国的各级各类开发区都属于粗放型的发展，普遍存在单纯追求经济增长，忽视经济发展与人口、资源、环境相适应的问题。这种情况在短期看来，可能会实现较快的经济增长，但是从长期来看，却是后劲不足，很难实现可持续发展的目标。目前，这种现象造成的负面影响正日益显现。在新的形势下，朔州经济开发区要想实现更好的发展，就决不能继续走原先的老路，而应该走可持续发展的新路，统筹规划，在实现区内经济发展的同时，注重人口质量的提高、资源的有效利用和对生态环境的保护工作，追求经济社会的全面、协调发展。 二、开发区社会的发展 　　（一）不断完善开发区的城市功能，健全社会服务体系。 在社会组织形态的转变过程中，城市化是伴随着工业化而出现的，社会和经济能量不断向城市集中的动态发展过程。工业化与城市化相互依存，相互促进，在市场经济条件下更是如此。开发区的城市化，能够最大限度地发挥城市的集聚作用和多功能作用，使社会生产的各部门密切协作，为工业生产提供全方位的服务。 开发区的快速工业化并没有带来与之相应的城市化，城市化明显滞后于工业化，这种状况严重制约着开发区的进一步发展。国际经验证明，没有以现代服务业为代表的第三产业的相应发展和支持，就不可能实现第二产业的可持续发展。在新的发展阶段，开发区在继续坚持“三为主、一致力”方针的同时，必须把建设现代化新城区作为一项新战略