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行政法与行政诉讼法教学课件PPT行政主体与行政组织法
【案例简介】 某县公安局办公室主任王某在一次宴请自己老战友的酒席上与酒店老板李某发生争执。王某一气之下,将酒店内的一台高级进口彩电砸坏,并扬言要吊销李某的营业执照。李某在多次向王某索赔无效的情况下,以王某为县公安局干部为由,要求公安局予以赔偿。被公安局拒绝后,李某以县公安局为被告,向县人民法院提起行政诉讼,请求法院判令县公安局赔偿自己的损失。 某公安局民警李某开车执行公务,在开车返回单位途中,路过其小孩正在读书的学校,临时决定先接小孩回家,然后再回单位,就在其接小孩回家的路上,李某违章驾驶,撞伤一老太太,该老太太打算去法院提起损害赔偿诉讼,但她应当以李某个人为被告提起民事赔偿诉讼,还是以李某所属的公安机关为被告提起行政赔偿诉讼呢? 宋江明是吉林大学2012级应届硕士研究生,在2011年山西省长治市公务员考试中报考长治市环保局科员2职位,取得笔试、面试、总成绩第一,但因体检和复检中血红蛋白分别为70g/L和88g/L,不符合《公务员录用体检通用标准(试行)》中第三条“单纯性缺铁性贫血,血红蛋白男性高于90g/L、女性高于80g/L,合格。”的规定,被淘汰出局。 宋江明对体检、复检数据及结论有质疑,在随后的3个月时间里,他多次前往医院检测,其血红蛋白测量值均高于90g/L,符合公务员录用要求。此事经网络披露后引起社会关注,网民纷纷质疑,宋江明血常规检验报告单被篡改,公务员招录工作有暗箱操作之嫌。 后长治市人社局表示和平医院对宋江明录用公务员体检结论有误。经山西省人力资源和社会保障厅同意,长治市人社局撤销了因错误体检结论而作出的关于长治市环保局科员2职位录用公务员的决定,并将依据新的体检结论和考察情况,按规定程序重新作出该职位录用决定,以维护公务员考录工作的公平公正。 福建屏南 财政局下属的收费票据管理所招聘公务员,要求:普通高校全日制应届本科毕业生,获得国外学士学位,国际会计专业,屏南户籍,女,年龄25周岁以下。结果只有1人符合要求。 江苏句容 招聘市政府接待服务中心工作人员。要求:女性、身高1.63米以上、具有2年相关工作经验、面试成绩占70%、专业不限、限句容籍户口等。据了解,句容市一位副市长的侄女王梦媛,此前在接待办工作2年,一直无编制。 重庆市奉节县吐祥镇党政办主任雷清平在不请假的情况下,利用上班时间跑去为一位朋友办生日宴。这一做法,引来当地不少群众的质疑。在记者对其采访时,雷清平竟称:不管记者是在报上、网上、中央媒体乃至于人民日报上“曝光”也好,他作为国家公务员,最多也就是给个处分,不可能开除公职 2004年8月,大学刚毕业的唐女士进入商务部工作,试用期1年。在一次体检中,她被查出怀孕。12月,商务部以唐女士“在向组织反映说明个人有关问题时弄虚作假”为由,取消了她的公务员录用资格。唐女士上法庭向商务部索要一元钱精神损失费,但被东城法院被裁定驳回,法院裁定很简单,因唐女士是国家机关工作人员,应向商务部同级人民政府人事部门申诉,起诉理由不属于法院受理范围。 然而,唐女士向人事部的申诉控告处和仲裁委都申诉过,但都没有受理。 怀孕女公务员被商务部开除 状告商务部遇法律空白 思考:我国公务员制度存在的主要问题? 区别 1、设立的机关不同。 派出机关由上一级人民政府经批准后依法设立 派出机构则由某一级人民政府的工作部门依法设立 2、权限的范围不同。 派出机关的职能是综合的、权限是多方面的,对所管辖的某一地域范围具有相当于一级人民政府的管理职能 派出机构则是基于某一单项行政职能而设立的,它的权限单一而仅就某一类行政事务行使职权,如公安派出所、工商所、税务所等 3、两者的名称存在差别。 派出机关只有三类,即在行政公署、区公所和街道办事处前分别加上所在的地、市、市辖区或乡、民族乡的名称即可。 派出机构的名称很难概括,往往在其名称前要反映出设置这一派出机构的行政机关的名称,同时又要反映出该派出机构管辖地域的名称 4、法律地位不同 派出机关是独立的行政主体,能够独立承担责任 除法律法规的明确授权外,派出机构不是独立的行政主体,不能以自己的名义行使权力 部门的设、增、减、并 派出机关的设立 国务院 组成部门须经全国人大或其常委会决定,其它可自主决定 省级政府 国务院批准,本级人大常委会备案 设地区行署须经国务院批准 市级政府 报上一级政府批准,本级人大常委会备案 县级政府 报上一级政府批准,本级人大常委会备案 县级政府设区公所须经省批准,市辖区或县级市设街办须经上一级政府批准 四、法律法规授权的组织 法律法规授权的组织指除行政机关以外,经法律法规授权、承担行政事务、履行行政责任的组织 社会团体 如工会、妇联、共青团、残联、个协、律协等等 事业与企业组织 如授权学校对学生实行义务教育,授权卫生防疫站对食品卫生
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