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保障医权:民 国医师的职业忧患与业务保障
社 会 科 学 研 究 2010.5 保障医权:民国医师的职业忧患与业务保障 龙 伟 [摘要] 因近代中国医事制度的缺失,医师的权益往往不得法律之保障,业医者因而有着较 深重的职业忧虑。在此种情况下,医师多通过医师公会发出“保障医权”的呼吁。其中,“中华医 学会医师业务保障委员会”的运作和 “医权保障运动”的兴起是民国医事团体 “保障医权”努力的 集中反映和具体表现。民国医师 “保障医权”活动不仅是民国医师职业忧患的直接表达,同时也 深刻地反映了医事团体在近代卫生行政转型过程 中的角色和意义。 [关键词] 中华医学会医师业务保障委员会;医权保障运动;医患纠纷 [中图分类号]l258;K26 [文献标识码]A [文章编号]1000—4769(2010)O5—0145—07 民国期问,因医疗水平欠发达 ,同时也不乏部分医者习 的论著 ,从事医史研究的研究者虽偶有提及 “中华医学会医 艺不精混迹江湖,病家旦若病重 ,便极易不治身故,引发医 师业务保障委员会”的情况,但所论亦颇简约,对其时 “中 患纠纷。果若医家施治不当,过失杀人 ,病家上控于司法机 华医学会医师业务保障委员会”和 “医权保障运动”产生的 关 ,当不失为保障病家的妥善办法。不过 ,由于其时病家医 背景及所反映的社会问题并未深究。① 本文不揣浅陋,考 药知识有限,很难分辨病者是因病身死还是由医致死,故而 察了民国医师的职业忧虑,并以“中华医学会医师业务保障 往往也存在病家非法上控的情形。在此种情形之下 ,医家 委员会”的运作和 “医权保障运动”的兴起为重点探讨了民 尽管无过失之处,但也往往被病家缠讼不休。为保障医家 国医师团体基于职业忧虑进而 “保障医权”的努力。希望 权益 ,民国医家多通过职业团体发出 “保障医权”的呼吁。 本文能抛砖引玉,加深学界对民国医界环境的理解,并得到 其中,“中华医学会医师业务保障委员会”的运作和 “医权 同仁的批评与重视。 一 保障运动”的兴起是民国医事团体 “保障医权”努力的集中 、 民国医师群体的职业忧患 反映和具体表现。目前学界尚未有专论民国时期医师群体 近代中国社会 ,医师群体无疑是最为复杂的社会群体 ① 目前史学界讨论民国医师群体的研究并不多见,相关的研究仅见徐小群 《民国时期的国家与社会—— 自由职业团 体在上海的兴起(1912—1937)》(北京:新星出版社 ,2007年)一书中有两章涉及医师团体的兴起和运作情况。另 外,华中师范大学近代史研究中心承担了名为 “民国时期 自由职业者群体研究——以医师、律师、会计师为中心的 考察”的教育部人文社会科学重点研究基地重大项 目,颇有将民国医师群体研究引向深入的倾向,但就该中心 目前 出版的著作来看。显然并未注意到这一问题。关于 “中华医学会医师业务保障委员会”的运作情况 ,仅见张斌在 《中 华医史杂志》(20o4年1月)发表有 《中华医学会医业保障委员会的建立与影响》一文略有论及,但张文所论甚略, 不足以在历史的进程中纵向观察民国医师团体保障医权的努力。至于民国 “医权保障运动”的研究。学界则尚未 注意。 (基金项目]国家社会科学基金后期资助项目 “民国医患关系的演进与医疗行政体制的转型——以医事纠纷为中心 的讨论”(ogrzsoog);西南科技大学博士基金项 目 (o9sx71o6) [作者简介】龙伟,西南科技大学文学院讲师,四川 绵阳 621010。 · 145 · 之一。无论是中医群体,还是西医群体,抑或外籍医师群 成影响。概而言之 ,其影响主要体现在以下三个方面:其 体,都不同程度地存在水平参差不齐,成分复
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