低碳经济与中国应对：碳排放权交易市场的探索.pdfVIP

第 9期 总第 227期 商 业 经 济 与 管 理 N0．9Vo1．227 2010年 9月 JoURNALOFBUSINESSECONOM ICS Sep．2010 低碳经济与中国应对：碳排放权交易市场的探索 傅 强，李 涛 (重庆大学 经济与X-商管理学院，重庆 400044) 摘 要 ：后哥本哈根时代，发展低碳经济成为全球性共识。碳交易是利用市场机制引领低碳 经济发展的必由之路。由于尚未建立碳 交易市场体 系，我国被迫处在全球碳 交易产业链 的最底 端，丧失碳交易定价话语权。因此，建立全 国统一碳交易市场体系迫在眉睫。文章从碳排放权交易 的原理入手，阐述 了碳排放权交易对我国发展低碳经济的现实意义，并探讨 了我国建立全 国统一 碳排放权交易市场 的路径选择。 关键词 ：低碳经济 ；二氧化碳 ；碳排放权 中图分类号：F407．2 文献标识码 ：A 文章编号：1000—2154(2010)09—0065—06 从 “京都议定书”、“巴厘岛路线 图”到哥本哈根世界气候大会，气候问题备受关注 ，发展低碳经济 已经 成为当前的全球性共识。低碳经济是 以低能耗 、低污染、低排放为特征的经济发展模式 ，是人类社会继农业 文明、工业文明之后的又一次重大进步。碳交易是利用市场机制引领低碳经济发展的必 由之路。低碳经济 最终要通过实体经济的技术革新和优化转型来减少对化石燃料的依赖 ，降低温室气体排放水平 。但历史经 验已经表明，如果没有市场机制的引入，仅仅通过企业和个人的 自愿或强制行为是无法达到减排 目标的。 我国现有碳交易主要是清洁发展机制 (CblD)项 目以及个别地域、行业 的交易个案 ，对于 占比超过80％的 国际配额交易市场 ，我国依然没有涉足。由于尚未建立全国统一碳交易市场体系 ，国际碳交易规则基本上 由西方发达 国家制定 ，我国被迫处在整个碳交易产业链的最底端 ，我国创造的核证减排量被发达 国家 以低 廉的价格购买后，通过金融机构的包装 、开发成为价格更高的金融产品、衍生产品及担保产品进行交易。这 导致我国难以发挥资源量大的优势，难 以在国际碳排放权交易定价机制中发挥应有的影响。因此 ，建立全 国统一碳交易市场体系迫在眉睫。 碳交易的内涵 碳排放权交易 (简称碳交易)的概念源于20世纪60年代经济学家们提 出的排污权交易概念 。科斯定理 一 直被认为是排污权交易的理论基础…。企业是以利润最大化为 目的进行生产经营，为社会提供产 品和 服务的，问题在于企业获得利润的同时并未承担排放二氧化碳 的环境污染成本 ，使得经济活动不能体现环 境资源的经济价值 ，稀缺的环境资源得不到有效配置。科斯认为解决环境资源市场失灵的关键是产权 ，明 确环境资源的所有权或财产权 ，使其成为稀缺资源，可以解决污染外部性问题。据此 ，经济学家们提议建立 碳排放权交易市场 ，让市场机制评价环境资源的价值 ，使其外部性内部化。《京都议定书》的签订意味着包 收稿 日期 ：2010—02—28 作者简介 ：傅强 (1963一)，男 ，重庆人 ，重庆大学经济与工商管理学院教授 ，博士生导师，主要从事计算金融学、全球经 济一体化与金融管制研究；李涛(1980一)，男 ，河南南阳人 ，重庆大学经济与工商管理学院博士研究生，主要从事财务与金 融方 向研究 。 66 商 业 经 济 与 管 理 2010正 括二氧化碳在内的温室气体的排放行为要受到限制 ，由此导致碳的排放权和减排量额度 (信用)开始稀 缺，并成为一种有价产品，称为碳资产或碳产权 。目前，在欧洲 、美国等金融发达 的地 区和国家 已经形成了 一 些大型的碳排放交易中心，如欧盟 CO，排放量交易体系、欧洲气候交易所、芝加哥气候交易所。交易主要 有两种类型：其一是基于配额的交易。买家在 “限量与贸易”体制下购买由管理者制定、分配 (或拍卖)的减 排配额，譬如 《京都议定书》下的分配数量单位 (AAU)，或者欧盟排放交易体系 (EUETS)下的欧盟配额 (EUAs)。其