客运专线项目重特大安全事故应急预案.doc

中铁一局武广客运专线XXTJⅡ标项目经理部 重特大安全事故应急预案 1.总则 1．1? 目的 为了积极应对可能发生的重特大安全事故，及时采取措施，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《建设工程重大质量安全事故应急预案》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及总公司、集团公司有关文件规定，结合经理部实际情况，制定重特大安全事故应急救援预案(以下简称《预案》)。 1.2? 应急救援原则 事故应急救援工作应当坚持“预防为主、常备不懈、救人第一”的方针，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合、依靠科技、加强协作、快速有效处置、防止事态扩大的原则,按照事故类别、严重程度和事故地点，分级分别启动预案，实施应急救援。经理部应急救援小组在本《预案》中升级为应急救援指挥部。 1.3? 适用范围 本《预案》适用于经理部管辖内可能发生的造成一次死亡3—9人或中毒11—99人的重大安全事故及以上事故或其他性质特别严重、产生重大影响的特大安全事故应急救援工作。根据经理部存在的危险源和危险因素，经理部管辖内可能发生的重、特大安全事故包括以下几个方面： (1)重大、特大火灾事故； (2)重大、特大爆破器材、炸药爆炸事故； (3)重大、特大道路交通事故； (4)重大、特大中毒事故； (5)重大、特大锅炉、压力容器、压力管道和特种设备爆炸、坠落、倒塌事故； (6)重大、特大电力事故； (7)其他重大、特大安全事故； 1.4? 应急救援责任制 事故应急救援工作实行项目经理负责制。重特大安全事故发生后，各有关职能部门要在应急救援指挥部的统一领导下，按照《预案》要求，履行职责，分工协作,密切配合，快速、有效、有序地开展应急救援工作。 经理部对在事故应急救援、抢险救灾工作中成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。对不履行职责的，依照有关规定给予经济处罚或行政处分。 2. 应急救援组织机构、分工及职责 2．1? 应急救援组织机构 2．1．1? 重特大安全事故应急救援指挥部 指挥长：项志敏 副指挥长：李冬立、李振周、苟彪、杨文科 成员：安质部、工程部、综合部、物设部、计财部 重特大安全事故应急救援指挥部下设应急救援办公室，设在安质部。 2．1．2? 重特大安全事故应急救援体系 重特大安全事故应急救援指挥部下设14个小组。（见下图） 2．2? 现场抢险救援分工 事故抢险救援分成8个专业组： (1)事故抢险组; (2)技术指导组; (3)治安管理组; (4)医疗救护组; (5)后勤保障组; (6)善后处理组; (7)信息新闻组; (8)事故调查组; 2．3? 主要职责 2．3．1? 应急救援指挥部主要职责 (1)发布启动和解除重特大安全事故应急救援预案的命令； (2)按照《预案》程序，组织、协调、指挥重特大安全事故应急救援预案的实施； (3)根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作； (4)随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施； (5)在各项目队、梁场内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，并负责督促事故单位及时归还或给予补偿； 2．3．2? 指挥部应急救援办公室职责 (1)传达指挥部命令并监督落实； (2)通知并联络应急救援各专业组组长及有关成员，做好应急准备或立即投入救援； (3)建立现场救援指挥部，综合协调各专业组救援工作； (4)事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，组织协调人员和物资疏散工作； (5)检查现场救援工作，收集险情和救援状况并向指挥部报告，提出救援建议，协助指挥部开展工作； (6)做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作； (7)配合上级部门进行事故调查处理工作； (8)适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众； (9)监督检查各项目队、梁场的应急救援预案的制定和实施； (10)承办指挥部日常工作，定期组织预案演练，根据预案实施过程中存在的问题及有关情况变化，及时对预案进行调整、修订、补充和完善。 3. 应急救援体系和演练 3．1? 应急救援预案分级管理 各项目队制定各类一般事故应急预案，经理部制定重特大安全事故应急救援预案，构建经理部、项目队及梁场两级应急救援组织。 3．2? 各项