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城区主干道改造工程国民经济评价
项目背景 浦口区城管局按照该区环境综合整治指挥部工作要求,严格遵循“三问两询一报告”相关规定,于2012年四季度全面完成扬子路、珠江路与珠泉路(东段)三条道路出新整治前期规划设计及评审工作,于农历春节前后拉开三条道路整治出新序幕。据了解,三条道路总长合计3300米,出新整治工程主要针对上述路段路面加铺沥青,道路两侧部分建筑立面修复出新,道路侧分带、绿地破损植被进行提档升级,并对部分路段增铺排水管涵。 扬子路 作为浦口东大门“命脉”的扬子路,北起浦口大道,经珠泉东路,南至下河街,全长1.8公里,横贯浦口南北轴线,一条路遍览浦口人文生态、城市环境、教育环境、商业环境,“地位”举足轻重。 然而,提到这条路,周围的居民无不烦心,“这条道路是晴天一身土,雨天一身泥,下一场雨基本上都要积水,最深的时候有近一米深、有时雨后一周都难以排水”。扬子路使用至今,道路交通流量趋于饱和,路面多数呈现原砼板块反射裂缝,部分路段砼表面沥青剥落,病害严重段由于原基层砼已破损,造成整体路面下层。道路两旁的社区也存在环境问题。城中村区段建筑立面主要为典型村庄形态,二层民房外立面凌乱,建筑拥挤破败,风格与整体街区的风格不统一;城南小区段店铺店招稍显凌乱,未经统一规划,空调外机落地及摆放无序;城中村对面段绿化景观较差,北段无绿化。 珠江路 与扬子路情况相同的珠江路起于文德东路,止于珠泉路东段,全长396.5米。水泥砼路面出现较多病害,严重处出现原基础砼破损。绿化种植较为稀疏、品质较差,档次较低道。沿线建筑店招店牌不统一、凌乱。 公园北路 作为浦口重要交通主干道之一,公园北路西起黄山岭路、东至珠江路,全长约1.5公里。横穿其中的公交客运总站作为江浦的交通枢纽,站内有汉江线、612路、610路等众多线路。但是现在客运站节点交通组织混乱,公交车、出租车相互干扰,非机动车无序停放,公交车被拥挤不堪的车流夹在马路中间靠不了站。另外,客运站广场建筑立面陈旧,各单位私自修建坡道。导致道路利用率低,交通出现瓶颈,阻碍区域正常交通秩序,存在极大的安全隐患. 改造计划 本次三条道路提档出新工程主要针对上述路段破损路基进行整修,部分路段增铺排水管涵,路面加铺沥青,道路两侧部分建筑立面修复出新,道路侧分带、绿地破损植被进行提档升级。 改造目标 出新后的三条道路将按照“宜居,花香沁人”的设计理念,营造现代宜居、充满生活气息的环境氛围,给居住者带来轻松、舒适、随性、鸟语花香、沁人心脾的舒适感受。三条道路将成为“点、线、面”结合的景观走廊和绿色畅达之路,为广大市民提供良好的出行环境及优美的城市景观。 国民经济分析 本项目的国民经济分析,是指对道路及市政配套修建工程所进行的经济评价。 在项目投资估算的基础上,按有关规定要求对项目建设投资作如下调整: (1)主要材料费用的调整 (2)人工费用的调整 (3)土地费用的调整 本项目土地影子价格以该区域土地出让的市场价为基础计价。(土地影子价格反映土地用于该拟建项目后,不能再用于其他目的所放弃的国民经济效益,以及国民经济为其增加的资源消耗)但因本项目没有新征土地,只对原路进行改造,因此不增减投资。 (4)投资中,工程造价增涨备金,建设期贷款利息是属国民经济系统中的内部转移支付,应在国民经济评价中予以剔除,由此调减投资809万元。 项目总投资调整构成对比分析表 效益计算 本项目计算公路使用者的直接经济效益,即:公路晋级效益、节约旅客、货物在途时间的效益,和间接经济效益:道路两旁土地升值收益、减少交通事故收益。效益计算按“有”、“无”此项目时的公路运输成本的差额进行计算. 运输成本的确定参照交通部公路规划设计院编制《公路技术经济指标》及有关研究成果,分别按本项目中水同等级公路,在评价年度内相应交通量时的行车速度对应的单位运输成本。计算公路如下: 公路晋级效益 Bj---公路因提高等级导致客、货运输成本降低的金额(万元) CW---无此项目时,原路的客、货运输成本(元/千吨公里) Cy ---新建公路的客、货运输成本(元/千吨公里) Q.K---新建公路评价年度内客、货运输周转量(千万吨公里) 旅客节约在途时间的效益(万元) Bsk---旅客节约在途时间的效益(万元) Ic--- 人均国内生产总值(万元) Q.k---新建公路的货物周转量(万人公里) T---全程节约小时数(小时) L---公路里程全长(公里) I---社会折现率(%) 道路两旁土地升值收益测算 按照城市公用设施影响半径,结合项目建设地周边建设现状及规划,经测算,项目建成后将直接影响
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