山东纺织服装产业转型升级实施方案山东纺织服装产业转型升级实施方案.docxVIP

山东纺织服装产业转型升级实施方案纺织服装产业是山东省传统支柱产业和重要的民生产业，为巩固提升山东省纺织服装行业竞争优势，制定本方案。一、行业现状(一)较为完整的产业体系。我省是全国主要的纺织工业大省，拥有棉纺织、印染、毛纺织、麻纺织和家用纺织制成品、针织品、服装、化学纤维、纺织机械等子行业在内的门类齐全、产业链完整的纺织工业体系。2013年，全省规模以上纺织企业4344户，实现主营业务收入11437亿元、利税1089.8亿元、利润712.7亿元，完成出口额216亿美元，均居全国同行业前列。纺织服装业从业人员180余万人。(二)具备一定的竞争能力。目前，全省纺织服装行业共有省级以上纺织服装产业集群30个，其中国家级产业集群21个。拥有中国驰名商标38个、山东省著名商标178个，及一大批国内外知名名牌。拥有省级以上企业技术中心88个，其中国家级企业技术中心14个。2010年以来，我省纺织服装行业荣获国家科技进步奖1项、国家发明奖1项、中国专利金奖1项，省部级科技进步奖135项(其中一等奖13项)。(三)拥有一批标杆企业。经过多年发展，我省纺织服装行业在各领域均涌现出一批标杆式企业。在2012～2013年度中国纺织服装企业竞争力500强企业中，我省有69户，占15%，其中，前5位中我省占有3席。(四)产品销售市场广阔。我省纺织服装产品出口遍及五大洲，出口市场按出口额排序依次为：日本、美国、欧盟、非洲、韩国、东盟、香港、澳大利亚，以上市场占全省纺织品服装出口总额的85%左右。内销市场特别是纱、布等初加工产品的销售市场，主要集中于长三角、珠三角一带。二、主要问题和差距(一)产业结构不够合理，初加工比例较高。我省纺织服装产业结构以棉纺织初加工产品为主，与南方先进省市相比，多数产品处于价值链中低端，精、深加工能力相对较弱，分工协作和专业化程度较低，最终产品比例不高，高附加值特别是掌握核心技术、有定价权的产品较少，服装、家纺、产业用纺织品等精深加工产品占比较低。(二)印染业发展滞后。印染行业是体现纺织工业核心竞争力的重要行业，是纺织服装产业链承上启下的关键环节，对提升纺织品附加值，丰富服装、家纺产品色彩，增强服装、家纺产品舒适性、时尚性和功能性，发挥着不可替代的重要作用。多年来，我省印染能力明显不足，与织造能力极不匹配，成为制约纺织服装产业链发展的瓶颈。(三)产业用纺织品起步晚、发展慢。产业用纺织品作为新能源、航空航天用新材料、环保过滤、医疗卫生、高速铁路、高速公路、水库堤坝、汽车内饰、安全防护等领域不可或缺的基础材料，有着广阔的发展空间。目前，我省产业用纺织品仅在陵县形成一定土工用纺织品规模，其他零散分布于个别市地，发展的空间和潜力很大。(四)装备技术水平相对较低。我省棉纺行业除大型龙头骨干企业装备水平较为先进外，中小微棉纺企业装备相对落后。染整行业装备技术水平的差距更大，设备自动化程度相对较低，工艺设备数控化、物流设备数控化、生产流程中央数控化三大关键技术亟待突破，先进的印染自动化装备受发达国家垄断且价格昂贵，极大地制约了染整行业的发展。(五)品牌建设和时尚创意设计能力不足。我省纺织服装产品销售以贴牌加工为主，有较强竞争力的知名品牌数量少。我省服装类的知名名牌远少于浙江、江苏、广东等先进省市。2014胡润服装家纺行业品牌价值榜中，前十大品牌中福建、江苏、上海和浙江各有2个，北京、广东各有1个，我省无一品牌上榜。服装、家纺时尚创意产业设计能力不足，公共服务平台不健全。女装、童装、外衣化针织服装相对薄弱。(六)专业化商贸市场发展缓慢。与珠三角和长三角先进省市相比，我省纺织服装市场功能不全，档次低。有些市场如济南泺口、淄川、临沂综合性服装市场，虽然起步很早，但发展不快，辐射带动作用不强。省内专业市场多为中转型二三级批发市场，知名度不高，无法与粤浙苏等大型批发市场相比。(七)传统竞争优势受到挑战。主要表现：一是原料成本居高不下。棉花是棉纺企业的主要原料，占生产总成本的70%左右。目前，国家对进口棉花实行配额管理，国内用棉与国际市场不接轨，形成“高价棉差”，严重削弱了棉纺企业的国际竞争力。二是国际贸易摩擦增多。金融危机爆发以来，贸易保护主义抬头，针对我国的贸易保护和技术壁垒明显增多，纺织服装产品出口引发的贸易摩擦日趋严重，出口受到影响。三是融资难、融资成本高问题非常突出。据有关方面调查，我省纺织服装企业贷款利率普遍上浮30%以上，相当多的企业被迫接受了承兑汇票业务，加大了企业融资成本。四是人力资源紧张。纺织服装行业是劳动密集型产业，企业普遍存在招工难、留不住的问题。2013年，企业普遍上调工资20～30%以上，但仍存在用工短缺，部分企业开工不足。三、行业发展趋势(一)纺织服装行业具有稳定的发展空间。1、随着消费水平提高和城镇化进程加快，国内市场潜力