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安全基础知识及安全法规讲义(重庆轨道交通)安全基础知识及安全法规讲义(重庆轨道交通)
安全基础知识及安全法规讲义第一章 安全基础知识1.1.1安全泛指人、物、环境,不受到威胁和破坏的一种良好状态。1.1.2安全生产是指为预防生产过程中发生人身、设备事故,形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。或是指在生产、工作、学习、科研、公共娱乐等社会活动中,保障人身和财产免遭意外伤害而采取的各种措施。1.1.3安全生产管理是指管理者在生产过程中进行计划、组织、指挥、协调和控制等一系列的管理活动,以消除或控制企业中的危险及有害因素,满足生产系统的安全性,保障人身安全健康、设备完好无损及工作顺利进行。1.1.4危险:可造成某种后果的不良事件,在特定时间范围内或特定情况下,将发生的可能性。常指危害或危害因素。危险源:是指可能导致人身伤害、疾病的根源、状态、行为或其组合。 (据渝轨道发﹝2014﹞246号《重庆轨道交通运营危险源辨识及管理办法(试行)》)风险:是指危险事件发生或曝露其中可能性和由事件或曝露其中导致伤害或疾病严重程度的组合。 (据渝轨道发﹝2014﹞246号《重庆轨道交通运营危险源辨识及管理办法(试行)》)1.1.5 事故:造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。未遂事故:是指由设备和人为差错等诱发产生的有可能造成事故,但由于人或其他保护装置等原因,未造成人员伤亡、财物损失或其他损失的事件。 1.1.6事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷,是引发安全事故的直接原因。事故隐患按其不安全因素的危险性和一旦成灾后的事态发展状况,以及所造成的人员伤亡和经济损失的大小进行认定。一般分为一般事故隐患和重大事故隐患。1.2安全教育,实际上包括安全教育和安全培训两大部分。安全教育是通过各种形式,包括学校的教育、媒体宣传、政策导向等,努力提高人的安全意识和素质,学会从安全的角度观察和理解要从事的活动和面临的形势,用安全的观点解释和处理自己遇到的新问题。安全教育主要是一种意识的培养,是长时期的甚至贯穿于人的一生的,并在人的所有行为中体现出来,而与其所从事的职业并无直接关系。安全培训,亦称安全生产教育,主要是指企业为提高职工安全技术水平和防范事故能力而进行的教育培训工作,也是企业安全管理的主要内容。他与消除事故隐患、创造良好的劳动条件相辅相成,二者缺一不可。1.2.1 安全培训的意义:安全培训是事故预防与控制的重要手段之一。根据事故致因理论,要想控制事故,首先是通过技术手段(如报警装置等)、通过某种信息交流方式告知人们危险的存在或发生;其次则是要求人在感知到有关信息后,正确理解信息的意义,即何种危险发生或存在,该危险对人会有何种伤害,以及有无必要采取措施和应采取何种应对措施等。而上述过程中有关人对信息的理解认识和反应的部分均是通过安全培训的手段实现的。1.2.2 安全生产培训制度:安全生产培训制度是对企业各类人员进行安全生产培训的制度。它包括:“三级安全培训”,特种作业人员的专门训练,经常性的安全培训等内容。三级安全培训制度是城市轨道交通企业必须坚持的基本安全培训制度和主要形式。所谓“三级安全培训”,是对新员工、参加生产实习的人员、参加生产劳动的学生和新调到本厂工作的工人集中一段时间,连续进行公司级(厂级)安全培训、车间(部门级)安全培训和岗位安全培训三个级别的安全培训。1.2.3 安全培训分类:管理干部安全培训、新员工三级安全教育、特种作业工人安全培训、四新(新产品、新工艺、新技术新设备)安全培训、复工安全培训、工种变更(调岗)安全培训、安全专业技术人员安全培训、全员安全培训。1.2.4 安全培训内容:安全培训的内容可概括为3个方面,即安全思想培训、安全知识培训和安全技能培训。具体包括以下培训内容:国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规规章及标准化;安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;国内外先进的安全生产管理经验;典型事故和应急救援案例分析;其他需要培训的内容。1.2.5 安全培训的目标:1、学习必要的安全生产知识一是学习有关安全生产法律、法规,了解和掌握有关法律规定,依法从事生产经营作业。二是学习有关生产经营作业过程中的安全知识。三是学习有关事故应急救援和撤离的知识。在从业人员的生命受到威胁的紧急情况下,必须具备有关紧急处置知识和自救知识,以便停止作业,紧急撤离到安全地点,防止人身伤害。2、熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程。要通过教育和培训,使从业人员熟悉这些规章制度和操作规程,养成遵守规章制度、按照规程操作的习惯,并能够自觉执行。3、掌握本岗位安全操作技能 经过教育和培训,要达到从业人员掌握本岗位安全操作技能的目
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