2001-2008年黄浦区疾控中心人力资源流动现状及评价.pdfVIP

中国公共卫生管理2011年12月第27卷第6期 Chin.J of PHM.Dec.2011 VoL 27 No.6 ·609· 综合指数（X ）、政府投入、机构支出（X ）、基础建设面积、实 16.58%。而且在机构内呈现出学历水平从防病到卫生、管理岗到 1 2 验室检验项目开展数等作为自变量，机构考核得分（Y）作为应变 工勤岗学历水平逐渐下降的趋势。造成这种状况的原因也是近几年 量，建立多因素回归模型。人力资源综合指数和机构支两项指标纳 来重防病科(所)建设，引进了大量高学历的高校毕业生造成的。而 入模型，模型为：Y=555.467+0.038X 2 +14.7292X 。模型R =0.542。 疾控工作的职责和任务不仅仅是疾病防控，还有很多像病原微生物 1 2 （表3）。 检测、毒物检验、网络信息平台建设、疫情管理等等其他职能相比 表3 影响因素模型标准化偏回归系数 于疾病防控同等重要。 变量 回归系数 t值 P值 标准化偏回归系数 针对成都市市县级疾控机构人力资源仍旧存在缺口较大、人力 截距 555.467 11.207 0.001 - 资源结构不甚合理等问题。建议各级部门将疾控人力资源建设列为 机构支出 0.038 2.969 0.009 0.520 目标任务，将提高疾控人员编制数量纳入目标任务，逐年逐步提高 人力资源综合指数 14.729 2.319 0.034 0.406 编制人数。同时完善人力资源引进优惠政策，对从市外引进的具有 研究生或高级以上职业资格，紧缺的专业技术人才，在人员聘用、 3 讨论 落户等方面开辟绿色通道。引导和鼓励高校毕业生到偏远基层疾控 卫生人力资源是卫生资源的核心，是发展卫生事业的决定性资 [5] 中心就业。制订合理的人才培养计划，根据各机构人力资源现状， 源 。而疾病控制专业技术人才是医疗卫生人力资源队伍的重要组成 结合疾病预防控制工作的需要，安排人才培养经费，加大培训力 部分，是政府行使基本公共卫生服务和急性、慢性疾病预防控制的 度，建立一支结构合理、专业素质高的技术队伍。 尖兵力量。研究结果也证实了人力资源综合水平是影响疾控机构工 作效果的重要因素。人力资源综合指数每增加1分，机构工作效果评 参 考 文 献 估得分可增加14.73分。 调查结果发现，目前成都市县级疾控机构人力资源状况呈现 [1] 李爽，陶红宇，邹鹏. 四川省疾病预防控制中心专业技术人力资源现状 编制人数严重不足，综合水平基本达到国家要求，年龄结构和专业 分析及开发的探讨[J]，中国卫生事业管理，2008，24（8）：518-520. 构成较为合理，总体学历及职称较低的特点。成都市县级疾控机 [2] 成都市政府.成都建设世界现代田园城市概念规划图[R]. 2010. 构人员数量上缺口较大，根据《四川省2008-2020卫生资源配置标 [3] 姜晓朋，王薇，宋宝良，等，乡镇卫生院卫生人力素质综合评价指标 准》文件的要求，每万人