水利工程局法制工作简报.pptVIP

法制工作简报 （2014年第1期） 法律事务部主办;目 录;;; ; 5、关注重大法律风险防范，充分体现法制工作价值 妥善处理重大法律纠纷案件。一是公司重点关注了发生的标的在500万元以上（含500万元）纠纷案件进展情况，并提出处理意见；二是通过密切配合，妥善解决了甘肃永靖建筑总公司等几起恶意诉讼案件；三是各单位注重重大权益保护。第一分局、第二分局、第六分局在重大遗留案件处理上，积极应对，取得较理想的效果。 参与公司物资设备招标活动。2013年以来，公司总部法律事务工作人员全程参与物资设备招标活动，提供法律依据和法律保障，减少了招标中存在的法律风险。各单位在配备专职法律事务工作人员的基础上，可以依照总部做法，使法律工作融入招投标活动。 注重项目前期策划。2013年，法律事务工作人员与市场开发人员共同参与项目的实地调研，并出具法律意见书。对各单位的个别项目的前期策划进行评审，就其存在的法律风险进行指导。各单位法律工作人员也有必要开展此项工作。 ; 6、持续开展普法教育培训活动 一是普法活动形式多样化。公司充分利用普法平台，以法制工作简报、普法读物、普法考试等方式进行宣传教育。第一分局开办法制月报，广泛宣传法制动态。各单位在项目上也以“法律进项目”、“12.4”普法宣传等方式开展普法活动。 二是法律知识培训常态化。本年度，公司组织人员参加了电建集团国际业务知识培训。法律事务部宣贯了法律事务管理制度，在经营管理培训班上作了法律知识专题培训。各单位也积极开展培训活动，第一分局、第三分局、第五分局开展了法律知识培训，国际公司还邀请集团国际公司人员作专题培训，取得了良好的效果。 ;公司2013年法制工作回顾 二、各单位法制工作亮点; 三、各单位法制工作存在的问题（五点） 第一，部分二级单位领导还不够重视； 法制建设是一项长期工作，与领导的重视息息相关。但公司部分二级单位领导对此还不够重视，某些领导对法制工作的理解还仅仅停留在???打官司”上。当出现纠纷案件时，才认识到法律的重要性，对法律风险的事前防范没有一个清醒的认识。 第二，法制工作组织体系还不完善； 公司各二级单位已设置法制经理，但没有一家单位设立总法律顾问岗位；除一分局、三分局、五分局外，其他单位法律事务机构不独立，未独立开展工作；项目法律顾问制度还处于起步阶段，仅停留在配备兼职工作人员的水平，法制工作未纳入项目工作体系。 ; 第三，法制工作水平不能满足公司发展需要； 一是专职率未达到要求。法律事务机构负责人多数处于兼职状态；报送的法律事务专职人员，还肩负其他工作，没有专职专干，专职率低下。公司总体的专职率不到50%，与三年规划目标相去甚远。 二是持证率存在较大差距。持证率对公司来说是一个瓶颈，总部及各二级单位法律事务工作人员的持证率还远远达不到股份公司的要求，取证工作日益突显。 三是法律审核业务能力不强。在建立健全法律审核规章制度的基础上，没有深入推进法律审核工作，各二级单位包括项目法律工作人员对法律审核还不够重视，未完全参与其中。 审核人员业务能力不能满足审核需求，法律审核意见书不够专业，与“实现三大法律审核 全面达到100%”的目标存在较大差距，法律审核率需要进一步提高。 四是风险处置能力有待提高。从纠纷案件的统计数据来看，各二级单位在风险处置方面， 基本停留在被动地位，纠纷处理不积极，缺乏主动维权意识，需要进一步提高意识，降低发案率，减少经济损失。 第四，项目人员缺乏法律底线思维； 结合公司发生的法律纠纷看，有些项目人员欠缺法律知识，不能有效识别和防范法律风险。而且，还存在漠视合同约定，突破法律规定和合同约定的现象；主观意识强烈，不能识别对违约行为所带来的法律后果，存在着认识上的思维定势，缺乏法律底线思维。 ; 第五，法制工作日常管理存在的问题。 一是部分法律事务岗位人员对公司法律事务文件没有认真学习，对所要做的工作和日常报送的资料没有“吃透”,导致出现资料报送不及时、资料不全面、不对称等问题； 二是法制工作日常管理中，各项工作缺乏证明性材料，资料整理、保存和归档存在不足。法律纠纷案件管理要有台账、有资料、有分析；普法宣传要有安排、保存文字、影像资料；法律审核要有法律部门、岗位人员参与审核的签认资料等等； 三是没有及时