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93年度新竹縣政府開源節流績效報告 縣 治 遷 建 計 劃 執 行 情 形 及 效 益 分 析 壹：前言 一、新竹縣治於民國71年奉行政院核定 遷建於竹北市斗崙地區。 二、以新市鎮為藍圖規劃開發，作為全 縣行政、交通、文教、商業等活動 之中心。 三、預定開發350公頃以區段徵收方式， 分二期進行： 1.第一期以斗崙都市計劃內高速公路以西部分 ，計119公頃--取得行政區用地為主，以特別 預算方式編列於75--77年度完成。 2.第二期計224公頃，主要為辦理取得體育公園 、文化中心、豆子埔溪、高速公路竹北交流道 及提供台大竹北校地為主。為應需要改列基金 預算持續辦理。 貳：第一期遷建計劃辦理情形 一、特別預算編列歲出15億5,800萬元。 二、追加預算4億4,600萬元。 三、歲出決算19億5,000萬元，包括 1.土地徵收5億7,100萬元。 2.公共工程費用3億9,300萬元。 3.縣治辦公廳舍8億5,400萬元。 4.債務付息1億3,200萬元。 各項工程於民國78年10月完成，縣府各機關正式於78年底遷入新址辦公。 四、縣治第一期工程主要建築包括： 1. 縣政府大樓。 2. 縣議會大樓。 3. 警察局大樓。 4. 衛生局大樓。 5. 稅捐處、家畜防治所、環保局、縣長 公館等工程。 全期開發約20億元，除中央及省補助5億元外，其餘均賴貸款支應，再以配餘地標售償還。 五、縣治第一期遷建計劃首創全省區段 徵收成功範例，迅速有效完成新市 鎮之開發，主要執行效益包括： 1. 無償取得行政區土地20公頃，市值約達 100億元。 2. 無償取得行水區、道路、公園、綠地、 學校等公共設施45公頃，市價約225億元。 3. 賸餘42億元移充縣治第二期建設財源。 參、第二期縣治遷建計劃辦理 情形 一、取得文化中心、豆子埔溪、高速 公路竹北交流道、體育公園及台 大竹北校區用地等。 二、辦理區內各項公共設施之興建， 如文化中心、博愛國小、體育公 園、停車場、公園等。 三、78年編列特別預算103億7,800萬元。 四、執行期間過長，於88年辦理特別決算 歲入決算55億 6,500萬元， 歲出決算41億 3,500萬元， 公庫結存14億 3,000萬元， 轉入88年下半年及89年度之建設基金 繼續執行。 五、88下半年及89年度基金預算編列80 億1,800萬元，主要為補貼台大有償 撥用台大竹北校區用地 22.08公頃之 價款77億2,798萬元，市價高達110億 餘元。 六、90年度基金決算3億1,800萬元， 91年度基金決算3億5,800萬元， 92年度基金決算2億8,400萬元， 經費主要支應在道路、豆子埔溪整治 、 公園、兒童遊樂場及停車場工程。 七、進行中之重大工程為： 1.體育場、館工程，預算金額高達19 億元，全數向財政部地方建設基金 申貸支應，預計94年9月完工。 2.縣府辦公大樓增建工程，地下二層 地上七層，預算為3億 3,000萬元， 預計於93年底完成。 肆、縣治一、二期遷建區段徵收 對財政之效益 一、縣治遷建財務規模總數高達150億 餘元，較之本縣92年度公務預算 自有財源63億元為高。 二、從民國78年縣治遷建完成至今，經 濟效益逐漸呈現 1. 93年度房屋稅為7,400萬元較88年 度成長30％。 2.地價稅增加900萬元。 3.營業稅近三年增加1,500萬元以上， 各項稅收亦逐步成長中。 三、無償取得公共設施用地147.45 公頃，依公告現值即高達266億元 ，配餘地標售所得可支應各項公共 建設所需；節省土地成本，挹注 建設經費。 結語： 縣治一、二期區端徵收帶來地方繁榮， 但相對公共設施之建設