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四川省XX通信有限公司“三重一大”决策制度实施细则（试行） 第一章 总则 第一条 为规范企业决策行为，提高企业决策水平，促 进企业反腐倡廉建设和领导人员廉洁从业，防范企业经营管 理风险，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步 推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》和《中 国通信XXX股份有限公司“三重一大”决策制度实施办法（试 行）》，现结合四川省XXXXXX有限公司实际，制定本 实施细则。 第二条 本实施细则所称的“三重一大”是指企业的 重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作。 第三条 企业“三重一大”事项决策，坚持依法决策、 依权限决策、民主决策的原则。 第四条 各级企业应设立相应的决策机构，并按照管理 权限和“谁决策、谁负责”的原则，对“三重一大”事项进 行决策。 第五条 企业制定与“三重一大”相关的工作规则、管 理制度应符合本细则的规定。 第六条 本细则适用于四川省XXXXXX有限公司 各级企业、省实业直属单位。 第二章 主要范围 第七条 重大决策事项，是指涉及企业改革发展稳定全 - 3 - 局和员工切身利益的重大事项。主要包括： （一）贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和 上级重要决定的重大举措。 （二）企业发展战略及规划、全局性重要政策和经营发 展策略、年度生产经营计划、企业年度或半年度工作报告或 计划、年度目标任务调整等重大事项。 （三）产品和业务的商业模式、对外合作经营和利益分 配模式、年度业务分包和劳务外包的供应商选择、对外投资 和收购、重大技术政策确定。 （四）企业年度预算（含资金预算）及预算的重大调整。 （五）企业破产、改制、兼并、重组等重大改革。 （六）重要产权转让和重大资产调整（减值、核销、处 置、报废、租售、调拨等）。 （七）企业利润分配和弥补亏损。 （八）从事高风险经营。 （九）内部机构设置、调整（含职能调整）、定编定岗。 （十）公司章程、议事规则和全局性经营管理制度的制 定、修订和废除。 (十一)薪酬分配、绩效考核、劳动用工、员工奖惩等方 面的重大事项。 （十二)企业党的建设、领导班子建设、队伍建设、反 腐倡廉建设、精神文明建设和企业文化建设等方面的重大事 项。 （十三）重大安全生产事故、重大安全责任事故、重大 - 4 - 诉讼事件、重大突发事件等处置。 （十四）其它有关全局性、方向性、战略性的重大事项。 第八条 重要人事任免事项，是指企业直接管理的领导 人员以及其他经营管理人员的职务调整事项。主要包括： （一）企业中层领导干部及相应职级的专业通道管理人 员的任免、调整、聘用和解除聘用。 （二）下属企业（单位）领导班子成员及相应职级的专 业通道管理人员的任免、调整、聘用和解除聘用。 （三）企业中层领导干部及下属企业（单位）领导班子 成员的后备人选确定。 （四）向控股或参股企业委派或更换股东代表，推荐董 事会、监事会成员和委派高级经营管理人员。 （五）重要人才引进。 （六）专业委员会人员确定。 （七）其他重要人事任免事项。 第九条 重大项目安排事项，是指对企业资产规模、资 本结构、盈利能力以及生产设备、技术状况等产生重要影响 项目的设立和安排。主要包括： （一）重大工程建设项目和重大购置项目（含重大基础 设施建设、基建工程和购置项目等）。 （二）年度投资计划（包括调整计划）、计划外追加投 资项目和重大融资。 （三）重要设备技术选型、重大技术试验和产品开发、 重大技术引进和技术标准选择等。 - 5 - （四）重要设备（含车辆、终端、生产仪表设备等）、 大宗物资（含配套、辅助、办公、营销等用品）和重大服务 （含中介服务、员工福利、广告宣传等）的采购。 （五）其它重大项目安排事项。 第十条 大额度资金运作事项，是指超过由企业或者履 行国有资产出资人职责的机构所规定企业领导人员有权调 动、使用资金限额的资金调动和使用。主要包括： （一）大额银行授信和委托贷款，对外投资、理财、借 款、担保等事项。 （二）对外大额捐赠、赞助。 （三）大额项目资金补贴。 （四）其它大额度资金运作事项。 第三章 权限划分 第十一条 企业“三重一大”事项决策按照职责和权 限，按照合理授权、分工负责、分级实施的运作机制，分别 由总经理办公会、党组织会议、专题办公会、职工代表大会 作出。决策权限划分的基本原则是： （一）涉及企业全局的生产经营和改革发展重大事项由 总经理办公会决定；非全局性的生产经营和改革发展重大事 项，由专题办公会决定。 （二）涉及企业党的建设、领导班子建设、干部队伍建 设、反腐倡廉建设、精神文明建设、企业文化建设等重大事 项和重要人事任免由党组织会议决定。 （三）涉及专业性的重大事项，由专题办公会决定。 - 6 - （四）涉及职工切身利益的重大事项，提交职工代表大 会审议。 第十