社会保障学教学配套课件安仲文第十章社会福利和优抚.pdfVIP

第十章 第十章 第十章 社会福利和社会优抚 社会福利和社会优抚 第十章 社会福利和社会优抚 • 第一节 社会福利概述 • 第二节 外国社会福利制度 • 第三节 我国社会福利制度 • 第四节 社会优抚 第一节 社会福利概述 • 一、社会福利的概念 • 二、社会福利的内容 • 三、社会福利的特征 • 四、社会福利的作用 一、社会福利的概念 • 不同的国家对社会福利的理解不同。 • 在我国社会福利是社会保障的重要组成部分，它的概 念有广义和狭义之分，广义的社会福利是指提高广大 社会成员生活水平的各种政策和社会服务，旨在解决 广大社会成员在各个方面的福利待遇问题。狭义的社 会福利是指除工资、社会保险、社会救济以外，政 府、单位、企业或个人为全体社会成员或部分特殊人 员提供各种福利性的补贴和社会服务，建立的各种福 利设施和举办的各种福利事业的总称。 二、社会福利的内容 • 1.社会公益性福利 • 2.社会优待性福利 • 3.社会特殊性福利 三、社会福利的特征 • 社会福利的特征是相对社会保障体系其他系统而言 的，主要表现在以下几个方面: • 1.政府主导 • 2.保障对象的全民性 • 3.社会福利的公平性 • 4.保障待遇的高层次性 • 5.社会福利的服务性 • 6.实施过程的社会化 • 7.福利标准的不确定性 四、社会福利的作用 • 社会福利制度的作用体现在： • 1.从多角度综合提高全民的生活水平 • 2.刺激国民消费 • 3.促进产业结构调整 • 4.为市场经济体制的健全和发展提供公平竞争 的良好环境，对市场经济建设中可能出现的风 险进行有效防范和化解 第二节 外国社会福利制 度 • 一、外国社会福利的概况 • 二、代表性国家的社会福利制度 • 三、外国社会福利制度的改革与发展前 景 一、外国社会福利的概况 • 1.政府是否应该成为社会福利的政策主 体 • 2.社会福利服务的提供更强调专业化 • 3.社会福利模式的比较：摆脱危机 二、代表性国家的社会福利制 度 • （一）北欧国家的社会福利制度 • （二）英国的社会福利制度 • （三）美国的社会福利制度 （一）北欧国家的社会福利制 度 • 北欧的福利制度具有以下基本特征： • 1.福利范围的广泛性 • 2.福利包容的普遍性 • 3.福利享受的平等性 • 4.福利政策的强制性 • 5.福利体系的有效性 • 6.福利制度的稳定性 （二）英国的社会福利制 度 • 在英国，社会福利服务是一个劳动力高度密集 的、职业化的部门，社会工作者占社会福利服 务从业人员总数的１０％左右，社会工作者要 通过社会工作专业教育，取得“社会工作资格 证书” 。社会福利服务除了职业性的工作人员 外，还大量使用志愿者服务。社会福利服务的 对象主要包括四个群体：老年人、残疾人、精 神病人、儿童及其家庭。此外，还有一些专 门的服务，如孕妇、哺乳期的母亲、单亲母 亲、吸毒者、无家可归者等 （三）美国的社会福利制度 • 美国的社会福利制度诞生于20世纪30年 代的罗斯福“新政”时期，60年代约翰逊 “伟大社会”时期扩张达到顶峰，70年代 之后开始了收缩的转型进程，到了90年 代克林顿的所谓“新民主党人”时期迈出 了转型的关键步伐。 三、外国社会福利制度的改