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张剑罡 超概及调整概算方法分析 超概及调整概算方法分析 张剑罡 云南化工设计院有限公司 昆明 650041 摘要 探讨和分析超概算原因、调整概算的难点和方法，以期达到及时准确编制和调整工程概算，合理 确定工程造价的目的。 关键词 工程 超概算 调整方法 的，必须报原审批部门审批；②对随意扩大建设 1 工程项 目概算 规模、提高建设标准、擅 自更改设计内容造成的 1．1 内容 投资突破，不予进行投资概算调整；③在建设项 工程建设项 目概算是项 目的初步设计阶段， 目的实施过程中，只有在施工图预算 (或修正概 算)的基础上，当设备订货量达到80％且到货量 由设计单位根据初步设计图纸及说明、概算定额、 各项费用定额或取费标准、设备材料预算价格等 达到60％、安装工程量完工60％、土建工程量完 资料，编制和确定的建设项 目从筹建至竣工交付 工80％以上时，方认为具备调整概算的基本条件， 使用所需全部费用的文件。 否则将不予以调整；④当建安工程全部结算完成， 内容包括：建设项 目总概算、单项工程综合 设备购置费、其它费用、价差、汇率变化、利息 概算、单位工程概算。工程建设项 目总投资由静 等基本清理完毕后，才可调整最终的概算。 态投资、动态投资、铺底流动资金三个部分组成 ， 2 超概算的原因 静态投资包括工程费用 (建筑工程费、设备购置 费、安装工程费)、工程建设其他费、基本预备 2．1 设计变更和漏项 费；动态投资包括涨价预备费、建设期借款利息。 (1)设计工作的深度不够导致设计漏项。有 1．2 调整概算的必要性 的设计人员缺乏深入细致的调查研究，有时因为 工程建设项 目初步设计概算经批准后 ，就成 业主要求设计条件还不成熟就急于出设计文件， 为国家对该项 目的投资最高限额，原则上不予调 有时因参加设计的技术人员经验不足，再加上校 整。但由于每个建设项 目建设周期长短不一，少 对、审核制度不严等，致使工程投资增加。 则一年半载，多则三、四年甚至七、八年。在这 (2)习惯性使用老标准，未严格执行必威体育精装版的 样长的时间内，政策性 (法律、法规和标准规范) 国家相关标准，或对一些具体设计方案没能进行 调整、工艺技术、设备、材料价格、人工费和汇 详细的方案比选，导致后期设计变更较大。 率等变化都会直接影响工程造价，因此为保证工 (3)在建设过程中由于项 目在设计阶段确定 程按合理工期顺利建成投产，建设单位必须及时 的技术、工艺流程等不能满足新的环保、节能、 向原批准单位提出申请，要求对工程概算进行调 降耗、安全、消防等标准，不得不进行重大设计 整，增加概算投资。 变更。 1．3 调整概算的前提条件 2．2 政策性调整 调整项 目投资概算必须有一定的前提条件： 项 目建设期间，国家对工资、税收、利率和 ①对确因国家政策调整、物价变化、设计变更或 汇率以及定额、编制办法和费用标准等的政策性 不可抗力 (如战争、地质灾害、超设计洪水标准 调整，因此在实施阶段就应按新的计价标准进行 的洪涝灾害)等原因