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论中国民族教育政策及法律法规论中国民族教育政策及法律法规

目 录 内容摘要……………………………………………………………………1 民族教育的概念………………………………………………………1 中国当代的一些民族教育政策及法律法规…………………………1 (一)中央……………………………………………………………1 (二)浙江省…………………………………………………………3 (二)景宁畲族自治县………………………………………………3 民族教育存在的突出问题及解决办法………………………………4 (一)民族教育平等的问题及解决…………………………………4 (二)民族教育法规建设中的问题及解决…………………………5 参考文献 论中国民族教育政策及法律法规 [内容提要] 景宁是全国唯一的畲族自治县,也是华东地区唯一的少数民族自治县。景宁历来重视民族教育,积极贯彻落实扶持民族教育的有关政策和法规,作为自治县,更应该认识到民族教育是重要的话题,它牵涉到国家的稳定、发展,中央、浙江省、以及自治县出台的与民族教育相关的政策、法律法规是保障少数实现教育平等的重要措施,也是民族教育理论的体现和实践,这些实践也是民族教育漫长发展过程的一环。 [关键词]民族教育 发展历程 问题 解决 平等 政策 法规 一、民族教育的概念 广义的民族教育:是指对本民族文化的传承,以及对外来文化引进、消化和吸收的过程;是指对作为有着共同文化的民族或共同文化群体的民族集团进行的文化传承和培养该民族或民族集团的成员,一方面适应现代主流社会,以求得个人更好的生存与发展,另一方面继承和发扬本民族或本民族集团的优秀传统文化遗产的社会活动。 狭义的民族教育:专指对少数民族文化知识的教育,即“对在一个多民族国家中人口居于少数的民族的成员实施的复合民族教育,即多元文化教育。多元文化教育的目的是,一方面帮助少数民族成员提高适应现代主流社会的能力,以求得个人的最大限度的发展;另一方面继承和发扬少数民族的优秀传统文化遗产,丰富人类文化宝库,为人类做出应有的贡献”。 二、中国当代的一些民族教育政策及法律法规? (一)中央 1949年颁布的《中国人民政治协商会议共同纲领》关于“中华人民共和国境内各民族一律平等”,“人民政府应帮助各少数民族的人民大众发展其政治、经济、文化教育的建设事业”的规定,确定了我国发展民族教育的基本方针。 1950年11月24日政务院第六十次政务会议批准的《筹办中央民族学院试行方案》是新中国制定的第一个民族教育法规性文件,文件指出学院的任务:1、为国内各少数民族实行区域自治以及发展政治、经济、文化建设培养高级和中级的干部。2、研究中国少数民族问题,以及各少数民族的语言文字、历史文化、社会经济,发扬并介绍各民族的优秀历史文化。3、组织和领导关于少数民族方面的编辑和翻译工作。 1951年9月,教育部在北京召开第一次全国民族教育会议,教育部部长马叙伦所作的会议报告第一次全面、系统地阐述了新中国的民族教育政策,为我国民族教育政策体系的形成奠定了基础。 1952年4月16日,《中央人民政府政务院关于建立民族教育行政机构的决定》。 1956年6月,教育部在北京召开第二次教育会议,会上总结了解放后少数民族教育工作,讨论和确定少数民族教育的方针任务,提出要在整个国民教育事业的发展过程中,使少数民族的教育事业逐步接近和赶上汉族水平,在少数民族地区有步骤地开展扫盲工作和实行普及小学义务教育。 1962年8月2日,《中华人民共和国教育部关于高等学校优先录取少数民族学生的通知》。? 1980年的《关于加强民族教育工作的意见》指出:“必须遵照党中央真正实行民族区域自治,在中央统一领导下充分行使民族区域自治权利的精神,保证民族自治地方在教育事业上的自主权。”? 1982年开始在全国重点大学举办民族班。? 1984年颁布的《中华人民共和国民族区域自治法》对民族地方的教育自主权作了明确规定,包括教育规划、学校管理体制、办学形式、学制、教材建设、教学内容、人员编制、教师任用和招聘、经费的管理和使用等。? 1986年颁布的《中华人民共和国义务教育法》,国家吧普及九年义务教育的责任交给地方,对民族地区采取了一些特殊优惠政策。? 1987年2月,国家教委印发《关于九省区教育体制改革进展情况通报》,就妥善解决少数民族地区教育发展中的几个特殊问题,提出了指导意见。1990年新设少数民族教育补助专款。? 1992年召开第四次全国民族教育工作会议,明确了民族教育工作的发展任务,即民族教育的发展一定要打好基础、明确办学路子、民族教育与全国教育发展相适应。? 2002年7月,教育部、国家民委在北京召开第五次全国民族教育工作会议,提出民族教育要实现“两基”为重点,各级政府加大对民族教育的投入,切实加强和改进民族地区学校的德育教育工作。国家帮助在乌鲁木齐等新疆8个城市开办区内

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