中外教育分析报告第70期.docVIP

英国教育白皮书 14-19教育与技能（一） 王玉衡 编译 受女王陛下之邀国家教育与技能部部长呈给议会 2005年2月 前言 我对于当部长期间第一份白皮书就是关于我们14-19岁青少年教育的感到十分荣幸。 在这里我所陈述的改革是十分重要的。它们对我们的经济是十分重要的——用雇主所需要的技能和能够终身进行学习的能力来武装年轻人。它们对社会公正是十分重要的——为我们提供冲破社会背景，教育成就以及生命机遇之间历史性联系的机会。最重要的是他们对于每一名作为个体的年轻人是十分重要的，不论他们的需要和渴望是什么都如此。 今天十几岁的年轻人将成为明天的父母、企业家、公务员和社区的领导者。所以不会有比这再高的风险了。我相信每一名儿童和每一名青少年都有同样的价值。我们应该为他们提供充分展示才能，发挥才智，实现潜能的机会。要这样做的关键是要为他们设计一套建立在高标准、选择和满足个人需要和渴望基础上的体系。 实施这套体系需要有坚强的意志，需要有承诺，需要教师，讲师，其他教育专业人士、雇主、父母和在院校内工作和与院校合作的人们的共同努力，需要清除学术和职业教育之间的人为障碍。这就意味着要建立所有对我们体制好的东西，而对那些运转不良的地方进行改革。 在这份白皮书中我们对改革项目进行了详细地陈述。白皮书以迈克·汤姆林森爵士（Sir Mike Tomlinson）和他的14-19改革工作小组的卓越工作以及在社区中的所发生的成功的学校和学院合作关系基础上的。它向我们展示了一个为期10年的改革项目的蓝图以及达到目标所要经历的转折点。但除了这些细节和转折点以外，它还指出了我们对儿童和青少年所怀希望的图景——我们希望他们学习的知识，我们希望他们获得的技能，最重要的是我们希望他们能够拥有的价值观。 教育系统的目的是帮助每一个个体来实现他们的潜能。这份白皮书指明了我们如何才能为14-19岁的青少年建立一种体制，一种我们引以为豪的体制，并能够为每一个年轻人提供他们需要的和应有的机会。 鲁斯·凯利 国家教育与技能部部长 执行总结 1、我们的目标是改革中等和中等后教育，从而让所有年轻人能够至少继续学习到18岁。 2、1997年以来，我们已经就提高标准进行了深远的改革，而这次改革由于有充足资金来对学校和学院进行投资而成为可能。目前，英国的小学标准是有史以来最高的，而且在进行国际比较时，我们的小学教育无论在何处都是最好的。我们中学的教育成果也是有史以来最好的：与1997年的45%相比，2004年，53%以上年轻人的GCSEs的成绩达到5或得到A*-C以上（或相当）。我们也采取了一系列措施来消除学习中的障碍。教育维持津贴（Education Maintenance Allowances）为16-19岁的青少年继续留在学校接受教育提供了强大动力，并且有提高参与率的确凿记录。 3、但我们所面临的挑战还是巨大的。虽然16岁以后继续接受教育的人的数量增加了，但仍然很低——在国际比赛成绩表（international league table）中的排名很低。许多雇主对离开学校直接工作的学生所掌握的基本技能感到不满意。许多16-19岁的青少年游离在教育、受雇佣或培训之外。最有能力的年轻人没有得到最大的发展。 4、麦克·汤姆林森爵士领导的14-19改革工作小组在去年10月报告中建议对14-19岁的青少年教育进行根本性的改革，包括课程、评价以及为他们所提供的一系列机会。这份白皮书就是我们的回应。 5、在这份白皮书中我们提出了要建立一种主要关注于高标准并更加适合于每个年轻人的才能和渴望的教育体制的建议，而且该体制能够在学习什么和在那里学习以及何时获得资格证书方面表现得更加灵活。这些建议将会： ·解决我们16岁后教育的参与率——我们希望在今后的十年中17岁的参与率从75%增长到90%。 ·确保每个年轻人都有一个坚实的英语和数学以及就业所需要的基础。 ·为年轻人提供更好的职业途径，从而让他们拥有进一步学习和受雇佣所需要的知识和技能。 ·让所有年轻人都得到最大限度的教育；(stretch all young people)并且 ·让流失的学生重新回来。（re-engage the disaffected） 加强关键阶段3的基础 6、我们第一步是要确保关键阶段3--11-14岁的教育—为学生提供更强大的知识和技能基础。到了14岁，我们希望年轻人在所有课程的基础要求方面达到较高的标准，并得到良好的教育以及对学习的热情。这将成为处于14-19岁之间的青少年日益增加的选择平台。为了达到这一点，我们就要： ·保留在该阶段内的所有核心和基础学科，但要通过对课程有问题的部分进行重