大连海事大学工程经济学第六章工程项目的国民经济评价.pptVIP

第六章 工程项目的国民经济评价 第一节 国民经济评价的范围和内容 一、国民经济评价的概念与作用 国民经济评价是 国民经济评价是从国家整体角度考察项目的效益和费用，运用影子价格、影子汇率、影子工资、社会折现率等经济参数，分析计算项目需要国家付出的代价和对国家的贡献，考察投资行为的经济合理性和可行性。 当两者的评价产生矛盾时，项目如何取舍？ 二、国民经济评价与财务评价的关系 评价基础相同 工程项目的经济评价是可行性研究的重要组成部分，包括 财务评价 国民经济评价 费用和效益划分范围不同 财务评价以企业自身为系统，货币为追踪目标；收益—外部流向内部；支出—内部流向企业之外 国民经济评价以国家为系统，追踪的目标是社会最终产品和劳务的价值；任何导致社会最终产品或劳务的减少都是国民经济的费用；任何导致社会最终产品或劳务的增加都是国民经济分析中的效益 效益和费用的划分范围不同 财务收益与费用 财务收益生产经营期营业收入为主（补贴、回收等） 财务支出为一次性投入、经常性投入和其他支出 固定、流动 经营成本 税金等 效益与费用的划分范围不同 国民经济评价的效益与费用 直接效果 直接效益+直接费用 外部效果（或间接效果） 间接效益+间接费用 外部效果包括产业关联效果+环境生态效果+技术扩散效果+社会效果 国民经济评价中的直接转移支付：要从费用和效益减除 税金+项目补贴+、、、 采用的价格体系不同 市场价格 影子价格 影子工资 影子汇率=外汇牌价*影子汇率换算系数 原材料影子价格 采用的参数不同 基准折现率 社会折现率-建设项目国民经济评价中衡量经济内部收益率的基准值 确定因素 社会投资收益水平 资金供给状况 资金机会成本 宏观调控意图 发展战略、优先顺序等 评价的组成内容不同 财务指标与报表 国民经济评价指标与报表 经济净现值、经济内部收益率、经济效益费用比 项目投资经济费用效益流量表—盈利能力分析 三、国民经济评价的范围、内容和程序 1、国民经济评价的范围 基础设施项目公益性项目 资源开发项目 市场价格不能真实反应价值的项目 2、国民经济评价的内容 3、国民经济评价的程序 直接进行的程序 以财务评价 为基础进行 评价的程序 第二节 经济费用与效益的识别 一、费用和效益的概念和识别原则 效益---贡献=直接效益+间接效益 费用---反贡献=直接费用+间接费用 效果=效益-费用 直接效果=直接效益-直接费用 间接效果=外部效果=间接效益-间接费用 价格影响 相邻效果 技术扩散效果 乘数效果 环境影响 国民经济评价中的直接转移支付：要从费用和效益中剔除： 税金+项目补贴+国内利息+、、 1、费用和效益的概念和识别原则 效益：对国民经济所做的贡献，直接+间接 费用：对国民经济贡献的减少或反贡献，直接+间接 凡是工程项目使国民经济发生的实际资源消耗，或者国民经济为工程项目付出的代价—计入费用 凡是工程项目使国民经济发生的实际资源产出与节约，或者对国民经济做出的贡献—计入效益 费用的识别 效益的识别 2、识别原则 3、外部效果 项目的产出或投入无意识地给他人带来费用或效益，且项目却没有为此付出代价或为此获得收益。 外部效果=间接效益-间接费用 外部效果通常从以下几个方面考虑： 环境影响效果 价格影响效果 相邻效果 技术扩散效果 乘数效果 二、转移支付 税金 国内贷款利息 补贴 转移支付包括 转移支付不计入效益或费用 第三节 国民经济评价参数 一、影子价格 影子价格 当社会经济处于某种最优状态时，能够反映社会劳动的消耗、资源稀缺程度和最终产品需求状况的价格。 二、影子汇率 影子汇率 外汇的影子价格，是指能够正确反映国家外汇经济价值的汇率 影子汇率=外汇牌价*影子汇率换算系数 三、影子工资 影子工资 劳动力的影子价格，是指由于工程项目使用劳动力资源而使社会所付出的代价 理论上：影子工资=劳动力机会成本+新增资源消耗 评价中：影子工资=财务工资*影子工资换算系数 四、社会折现率 社会折现率 影子利率，工程项目国民经济评价中衡量经济内部收益率的基准值 第四节 影子价格的确定 第五节 经济费用效益分析指标 一、经济内部收益率 经济内部收益率 经济净现值 经济效益费用比 经济内部收益率EIRR EIRR-经济内部收益率 B-项目的效益流入量 C-项目费用流出量 （B-C)t-第t年的净现金流量 n-项目的计算期（年） 二、经济净现值 经济净现值ENPV 项目按照社会折现率将计算期内各年的经济净效益流量折现到建设期初的现值之和 判断准则：ENPV≥0 三、经济效益费用比 经济效益费用比 项目在计算期内效益流量的现值与费用流量的现值之比 判断准则：RBC≥1 建设期经济费用表 序号 项目 数量 调整原则 投资估算 经济费用 1 建筑安装工程费 调整