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浅议铁路货运组织改革运输收入管理 　　摘要：铁路运输收入，是指铁路运输企业在办理客货运输业务和辅助作业中，向旅客、托运人、收货人核收的票款、运费、杂费等运输费用的总称。运输收入的管理主要是对用来核收运输费用的客货运输票据、运输进款资金运动以及运输收入实现过程的监督和管理。铁路货物门到门运输、集装箱运输和中铁快运行包运输的所有收入全部纳入运输收入管理，实现运输收入资金动态及运输收入全过程的监督检查，确保各项运输收入的正确核收、完整上缴和准确列报。为适应铁路货运组织改革的需要，对加强铁路货运组织改革运输收入管理的具体设想进行如下探讨。 关键词：货运改革 运输收入 管理 货运组织改革思路与目标：把门到站、站到站、站到门运输都作为铁路货物运输的组成部分，按照门到门运输、一体化管理的要求，实行：（1）一条龙服务。铁路对货物从托运人指定上门取货地点装车开始、接运至发站、运输至到站、送达卸货至收货人指定到门收货地点止的全过程，提供一条龙服务，统一组织全程运输。（2）一个部门管理。运输部门统一管理门到门运输相关的业务、人员和资产，统一组织门到门运输服务。非运输企业不再经营与门到门运输相关的业务。（3）一个窗口受理。铁路局货运营销机构、货运营业站要统筹门到站、站到门和站到站业务受理，实行由同一个服务窗口统一受理客户提出的货物门到门运输需求。（4）一口价收费。梳理调整既有货运业务收费项目，设立门到门运输服务相关收费项目，对门到门运输相关收费项目实行一口报价、一次收取。（5）一张货票核收。门到门运输相关费用全部通过货票系统生成，采用一张货票。（6）一次性收取，在货票上注明所有收费项目和金额。一本账核算。门到门运输的所有收入全部纳入运输收入管理。总公司向提供门到门运输服务的列报归属局清算，列报归属局按清算收入确认营业收入。铁路局门到门运输相关支出在运输成本中列支。（7）一套系统控制。完善货运电子商务、货票及相关系统功能，统一数据交换与共享平台，对内实现对门到门运输业务的闭环管理，对外实现与客户及协作企业的友好交互。 ▲▲一、铁路运输收入的预算管理 铁路运输收入总预算中增加门到门运输两端服务预算收入，主要包括：发站实际发生的接取送达费、装卸费、抑尘费、装载加固材料费、仓储费等杂费；到站发生的装卸费、接取送达费、取送车费、翻卸车维检费等杂费。因停止核收“过秤费”、“表格材料费”，收入预算不再包括上述二项费用。按照收入预算管理的要求，提报门到门运输两端服务收入建议预算，执行预算指标，做好预算的测算、分析、考核。中铁快运行包收入预算纳入运输总收入预算，按原所属车站行包营业部合并至相关站段运输收入预算中。在调价后下达的运输总收入预期目标基础上，增加货运组织改革门到门运输两端服务收入和行包收入预算指标，作为全年运输总收入考核目标。 ▲▲二、铁路货物门到门运输的收入管理 营业车站按照总公司统一公布的收费项目、收费条件、收费标准和收费范围，根据发送核算制的规定，由发站使用货票核收货物从托运人指定上门取货地点装车开始、接运至发站、运输至到站、送达卸货至收货人指定到门收货地点止的全过程运输服务中发生的费用。门到门一口价费用包括：运费、铁路建设基金、电气化附加费、特定线路运费、特定加价运费和发站实际发生的接取送达费、取送车费、装卸费、保价费、集装箱使用费、货车篷布使用费、D型长大货物车使用费、押运人乘车费、集装箱延期使用费、装载加固材料费等杂费，以及到站发生的装卸费、取送车费、接取送达费、翻卸车维检费等杂费。其中，上门装卸货物、两端的接取送达、车站货车的装载加固材料、保价运输等服务由托运人自愿选择，按规定收取相应费用。各营业车站按照总公司统一公布的收费项目、收费条件和收费标准，按照规定的运输费用核收方式和运输费用结算方式，正确办理运输收入的收款业务，不得少收、多收。门到门运输费用实行发送核算制，由发站计费并核收全程费用，由发送铁路局审核后按照提供服务的发站、到站所属运输企业和费用项目分别列示，按照总公司修改后的有关运输收入报表列报。 ▲▲三、行包运输收入管理 铁路行包运输收入包括：行李包裹运费收入、行包保价收入、邮运收入、行邮行包专列收入、保管费、装卸费、搬运费、标签费等。 中铁快运公司行包营业窗口为铁路局代办行李包裹业务时，使用铁路局的行李票、包裹票和客运杂费收据等核收运杂费，按规定与车站办理票据、进款交接。 1.车站行包营业窗口为中铁快运公司代办小件快运业务时，所使用的“小件货物运单”由车站直接向中铁快运济南分公司请领，运单管理按中铁快运公司有关规定执行，其中小件运单核收的铁路运费按相关要求执行。车站将核收的“快运接取送达费”进款，在财收八收方列“快运单进款”项目、支方列“应汇缴上级单位进款”项目，由路局集中向中铁