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3安全生产标准化标准宣贯培训之三——隐患排查治理
(二)事故隐患 事故隐患排查治理准执行思路 1.矿长组织月查,同时要制定检查方案; 2.分管领导旬查; 3.管理、技术和安检人员进行巡查每天查; 4.岗位作业人员作业过程中随时排查事故隐患; 解读 (二)事故隐患 事故隐患排查治理准执行思路 3.登记上报 1)建立事故隐患排查台账,逐项登记排查出的事故隐患。 2)排查发现重大事故隐患后,及时向当地煤矿安全监管监察部门书面报告,并建立重大事故隐患信息档案。 1.建立台账或信息化管理; 2.按照地方监管部门的要求进行上报,信息化联网将是发展趋势; 3.建立重大隐患信息档案(记载排查、治理、销号全过程)。 解读 (三)隐患排查治理 事故隐患排查治理准执行思路 1.分级治理 1)事故隐患治理符合责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求。 2)重大事故隐患由矿长组织制定专项治理方案,并组织实施;治理方案按规定及时上报。 3)不能立即治理完成的事故隐患,由治理责任单位(部门)主要责任人按照治理方案组织实施。 4)能够立即治理完成的事故隐患,当班采取措施,及时治理消除,并做好记录。 解读 (三)隐患排查治理 事故隐患排查治理准执行思路 1.一般隐患能立即消除额的要立即消除,但要保留记录,无法立即消除的要落实治理责任部门、责任人负责治理。 2.重大事故隐患由矿长组织制定专项治理方案,并组织实施;治理方案符合“五落实”原则,按规定及时上报。 (三)隐患排查治理 事故隐患排查治理准执行思路 2.安全措施 1)事故隐患治理有安全技术措施,并落实到位。 2)对治理过程危险性较大的事故隐患,治理过程中现场有专人指挥,并设置警示标识;安检员现场监督。 解读 隐患治理过程要有防范次生风险的措施,风险防范要求纳入相关制度,形成规范化管理模式。 (四)监督治理 事故隐患排查治理准执行思路 1.治理督办 1)事故隐患治理督办的责任单位(部门)和责任人员明确; 2)对未按规定完成治理的事故隐患,由上一层级单位(部门)和人员实施督办; 3)挂牌督办的重大事故隐患,治理责任单位(部门)及时记录治理情况和工作进展,并按规定上报。 解读 1.制度中要明确隐患治理监督流程和要求,并在台账中体现; 2.未按时完成整改的隐患督办升级, (四)监督治理 事故隐患排查治理准执行思路 2.验收销号 1)煤矿自行排查发现的事故隐患完成治理后,由验收责任单位(部门)负责验收,验收合格后予以销号。 2)负有煤矿安全监管职责的部门和煤矿安全监察机构检查发现的事故隐患,完成治理后,书面报告发现部门或其委托部门(单位)。 解读 1.自查隐患由检查单位验收销号,相关管理人员要对结果负责。 2.监管部门排查的隐患消除后要书面报告排查部门,要经主要负责人确认。 3.验收销号要的流程要在隐患排查治理制度中规定进行, (四)监督治理 事故隐患排查治理准执行思路 3.公示监督 1)每月向从业人员通报事故隐患分布、治理进展情况; 2)及时在井口(露天煤矿交接班室)或其他显著位置公示重大事故隐患的地点、主要内容、治理时限、责任人、停产停工范围; 3)建立事故隐患举报奖励制度,公布事故隐患举报电话,接受从业人员和社会监督。 解读 1.按月向员工公布隐患排查治理情况; 2.公示重大的隐患信息; 3.公布、公示的方式可多样化,如网络、微信、显示屏等。 4.建立事故隐患举报奖励制度,可与隐患排查治理制度融合体现。 (五)保障措施 事故隐患排查治理准执行思路 1.信息管理 采用信息化管理手段,实现对事故隐患排查治理记录统计、过程跟踪、逾期报警、信息上报的信息化管理。 解读 建立信息化管理系统更方便。 (五)保障措施 事故隐患排查治理准执行思路 2.改进完善 矿长每月组织召开事故隐患治理会议,对一般事故隐患、重大事故隐患的治理情况进行通报,分析事故隐患产生的原因,提出加强事故隐患排查治理的措施,并编制月度事故隐患统计分析报告。 解读 1.矿长每月组织召开事故隐患治理会议,要与风险分析整合,作为月度安全例会的内容之一; 2.要在会议纪要中体现相关内容; 3.要编制月度事故隐患统计分析报告,可与风险分级管控结合起来。 (五)保障措施 事故隐患排查治理准执行思路 3.资金保障 建立安全生产费用提取、使用制度。事故隐患排查治理工作资金有保障。 解读 1.建立专项资金管理制度,要单独建立管理制度; 2.制度规定和实际提取、使用要符合《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号)。 * * * * * * * * * * * * * * * * 防突四位一体:区域
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