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人权教育简介
《基本法》教育計劃 伙伴學校 本計劃為期兩年,分為兩個階段,?每階段各有四間中學參與,為期一年。 第一階段?2009年5月 - 2010年4月 新界西貢坑口區鄭植之中學 (梁曉勁老師) 保良局李城璧中學 (張銳輝老師 ) 香港兆基創意書院 (沈偉男老師) 天主教母佑會蕭明中學 (陳樹明老師) ?第二階段?2010年5月 - 2011年4月 佛教大光慈航中學 (江揮文老師) 東華三院張明添中學 (梁秉恩老師) 循道中學 (鄧淑玲老師) 邱子文高中學校 (許漢榮老師) ? * 《基本法》教育計劃 教師工作坊 二零一零年十月三十日 梁恩榮 香港教育學院 教育政策與領導學系 副教授 管治與公民研究中心 副總監 * 人權教育與價值教育 當人權被視為價值時,例如人性尊嚴、尊重、平等、自由,人權教育便是一種價值教育。 通識教育科就是這樣來理解人權,將人權定調?價值,而不是權利。 這做法將人權作為合乎資格 (entitlement)的要求的力量減低,變?關乎道德方面的輕重選擇,而不是由資格所引致的耍求。 * 何謂權利 ? 權利是對他人正當的要求,或可說是一個資格 (entitlement),例如人權、公民權、消費者權。相對於有要求的一方就有承担責任的一方。 例如如果我有言論自由的權利,我 (權利擁有者, right -holder)就可以合理要求他人不可干涉我的言論自由,換言之,我可以說別人 (責任承担者, duty-bearer) 有義務不干涉我的言論自由。這是一個相互的關係。 權利要求有行動發生。若我們的權利被忽畧、侵犯, 我們有權得到合理賠贘。 * 何謂人權?與其他權利有何分別? 是人與生俱來的權利,也是人作為人所自然擁有的權利。 人是平等地擁有這些權利,不因國藉、種族,宗教,性別,社會地位,財富,智慧等而有所不同。 現代的人權是由國際間認同的公約所確認。 因為國際人權公約是由政府代表國家簽署, 故此,政府是個最重耍的責任承担者, 透過公共政策來承担責任。 * 若公民的人權被侵犯,公民是有權要求政府賠贘 換句話說政府是要負上責任的 (accountable) 故此,人權教育就不單是教導同學明白與人權有關的價值,而是一個授權的過程,使他們知道他們是可以以行動來獲取所應得的權利。 而所應得的不是隨意的,而是有國際公約確認的。 * 揀選議題原則- 選擇學生有興趣,較貼身的題材。 - 選擇的案件最好只涉及1-2個概念,不要多於3個 - 儘可能選擇一些在公約內已明確列明需要保護的人權,避免爭拗案例中所保護的是否基本人權。但若然希望同學能提出這觀點來討論,則作別論。 -事件內容經過宜簡單易懂, 若議題內容複雜,老師要花時間講解,難以帶出重點概念。另一方面,學生亦不易即時消化大量資訊。 * 不必執意選擇即時新聞,宜選擇對重點概念具代表性的事件作討論 不必執意選擇即時事件,即時新聞雖然有助引起學生興趣,但老師(社會亦然)可能未有足夠時間沈澱、消化及將之整理為教學材料,以致教師難以演繹,有礙討論效果。 反之,教師宜選擇一些對重點概念具代表性的事件作討論,好處是事件經社會廣泛討論,爭議點之討論資料豐富,有助教師發揮。 * -宜選擇政府與人民之間的衝突作討論 選擇政府與人民之間的衝突作討論,較之人民與人民之間的衝突易於帶出法治人權的概念。因政府(公權力)與人民(個人權利)之間的權力不對等,故法律主要律目的為防止公權力對個人權利的不合理侵犯。選擇政府與人民之間的衝突作討論,易於突顯對人權、法治以至社會公義的討論。 人民與人民之間的衝突,如經濟活動、商業爭議等,當中多涉及大量繁複商業法律條文,不易解釋和討論。另一方面,事件本身遠離學生生活經驗,較難引起學習動機。 - 應參考多份報章的報導 完 *
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