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都市更新運動(1940) 背景 1 三0年代大蕭條 ---資金的補助 ---州際高速公路系統的建設 2 戰後時期 ---城市規劃的擴展 ---都市更新（1）重建 （2）整建 （3）維護 都市更新的迷失：重實質 輕社會問題、就業、所得、、、 1945年以後美國都市再發展政策方向 1945年以後美國都市再發展政策方向 美國都市再發展推動策略方式 國外都市更新實施主體 國外都市更新實施主體日本 國外都市更新實施主體英國 國外都市更新土地取得方式 美國 國外都市更新土地取得方式 英國 權利變換的意義 依都市更新條例規定，權利變換係指更新單元內土地所 有權人、合法建物所有權人、他項權利人或實施者，提供土 地、建築物、他項權利或資金，參與或實施都市更新事業， 於都市更新事業計畫實施完成後，按其更新前權利價值及提 供資金比例，分配更新後建築物及其土地之應有部分或權利 金(同條例第三條)。權利變換制度係由更新單元內各權利人 共同參與都市更新事業，透過鑑賞機構查估各權利人更新前 後之權利價值，並按其更新前權利價值及提供資金比例參與 分配。換言之，權利變換制度係透過制度的建立，使公權力 得以適時介入，並由更新地區內之土地所有權人提供土地， 實施者提供資金之方式，進行更新地區內的整體重建，並按 所提供土地價值及資金比例，取得更新後建築基地及建築物 之所有權。 美國TIF制度與都市更新地價圖 都市更新公共投資金籌措與地價 TIF觀念 都市更新或都市再發展的目標不外是剷除並防避都市的衰敗，吸引商業和提供品質比較好的住宅至更新地區，而TIF在過去三、四十年來為美國市政當局廣為應用於更新地區基礎設施改善的一種財政工具。他的基本概念是將指定的都市更新地區或衰敗地區之土地價值凍結在某一水準，並以此水準作為一般財產稅課徵的基礎，至於再開發或投資所導致土地稅的增值，則被抽離出來，作為TIF機構債信的償付或歸諸於再發展專案基金，而不會被用來支付地方政府一般的服務成本。 TIF做法 1指定再發展區與再發展計劃方案 2財務可行性評估 3財產稅收的分派 4債信的償還 5負債了結或信用再擴張  區域規劃運動（1950） 背景： 1汽車持有率增加 2高速公路大量興建 3郊區化 4土地資源被不當的開發 5都市規模擴大 6都市財政拮据 7公共支出增加 因應： 1大規模規劃 2區域規劃 3州規劃 區域規劃面臨問題 區域機構的整合 資源的分派 區域問題的共識 區域財政問題 區域主義 區域發展思維的演變 區域均衡 凱因斯學派的區域發展 自由主義的區域發展 區域研究取向的改變 新區域主義的內涵 對於區域空間的再認識 地方性 地域體 經濟社會學 鑲嵌性 市場的社會建構 網絡 制度經濟學 制度對於發展產生的路徑依賴和環境依賴 演化經濟學 技術和組織創新推動的社會與經濟發展 環境規劃運動（1970） 背景 1人口增加，財富增加，能源消耗增加 2生產方式的改變以及產品的改變 3寂靜的春天（silent spring)談論DDT會進入食物鏈 4關閉的環（the closing circle）不利於環境的因素諸如 殺蟲劑、化學物、聚乙烯 因應 1環境影響評估(EIS) 2國家環境政策法 京都議定書內容 京都議定書內容 議題 ： 財產權配置的議題 。 解決的方式：遵守、 購買污染權。 台灣情形：co2世界排名第22，溫室排放總量占全球1％。 根據相關資料，台灣在二○○○年的廢氣排放量較「京都議定書」所設定的標準年一九九○年的1.9倍。 。2004年是1990年的3.8倍。因此想要在 未來短 短幾年內，將排放量壓縮，可能有問題。 影響產業：鋼鐵、石化、造紙、人造纖維、水泥。 都市成長管理運動（1980） 背景 1環境意識抬頭 2自我意識抬頭 3財產的保護 都市成長管理意義 成長管理一詞最早出現在Scott（1975）所著「成長管理與成長控制」（Management and Control of Growth）一文中，其義係指嚴格成長管制（Rigid Growth Control）、不成長（No-Growth）或緩慢 （Slow-Growth）。但其觀念經過一二十年來的演進，已經無法滿足都市實際發展需要。較恰當的解釋應該是：一個地區在自然資源（土地、空氣和水）保護原則下，有計畫的開發以滿足住宅、商業、零售等成長的需要，創造良好生活環境品質。所謂有計畫的開發包括開發率、開發密度、開發型態、開發分布的管理以及開發時序。所以成長管理不是零