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安全对策措施胡晨
项目安全对策措施 《导则》第6章 重点内容 (一)安全对策措施概要 (二)安全对策措施选择依据和原则 (三)工程设计主要安全对策措施 (一) 安全对策措施 概 要 风险的基本概念 剩余风险(residual risk):在实施防护措施后还存在的风险 风险降低(risk reduction):减少风险的消极后果或降低其发生概率,也可二者兼有 风险减缓(mitigation):对某一特定事件的消极后果进行限制 降低事故风险的主要措施 降低事故后果 设置防火墙、防爆墙,采用抗爆建筑物等 设置火灾报警系统及消防灭火设施 编制应急预案,制定应急措施,设置避难/ 逃生设施等 什么是安全设施 安监总危化〔2007〕225号 指在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备)和采取的措施 预防事故 ⑴ 检测、报警设施 ⑵ 设备安全防护设施 ⑶ 防爆设施 ⑷ 作业场所防护设施 ⑸ 安全警示标志 安全设施分类 控制事故 ⑹ 泄压和止逆设施 ⑺ 紧急处理设施 安全设施分类 减少与消除事故影响 ⑻ 防止火灾蔓延设施 ⑼ 灭火设施 ⑽ 紧急个体处置设施 ⑾ 应急救援设施 ⑿ 逃生避难设施 ⒀ 劳动防护用品和装备 (二) 安全对策措施 选择依据和原则 安全对策措施的选择依据 法律法规和国家及行业标准规范 当地法规及政府要求 安全评价报告和政府审批意见 业主对风险的认知和承受度 安全对策措施设计原则 (一) 导则6.1 事故预防优先原则 采取本质安全设计消除或削减危险 采取预防事故的设施,防止因装置失灵和操作失误导致事故,如探测报警设施、设备安全防护设施、安全警示标志等 安全对策措施设计原则 (一) 可靠性优先原则 采用被动性安全技术措施,不需启动任何主动动作的元件或功能来消除或降低风险,如防火堤、防爆墙、较高等级的设备管道 采取主动性安全技术措施,能自动启动预防事故发生或减轻事故后果的功能,如安全仪表系统(SIS)、泄压装置 采取程序性管理措施,预防事故的发生,如操作程序等 安全对策措施设计原则(一) 针对性、可操作性和经济合理性原则 根据项目特点和对风险评价采取有针对性的安全对策措施 安全对策措施应在经济、技术、时间上具有可行性和可操作性 安全技术措施与经济效益要统筹兼顾、综合平衡 安全对策措施设计原则(二) 导则6.2: 安全对策措施应严格执行相关法规、标准、规范、规定的要求 识别和获得适用法规、标准、规范、规定要求,并及时更新传达给所有有关人员 安全对策措施设计原则(二) 国家法律法规及标准规范 国家法律 国家行政法规 地方法规及规章 国家标准规范 行业标准 地方标准 标准规范实施要点(续) 国、行、企标的优先等级——《标准法》1989年 在公布国家标准之后,该项行业标准即行废止 在公布国标或行标之后,该项地方标准即行废止 国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业 标准,在企业内部适用 (三) 工程设计 主要安全对策措施 工程设计安全对策措施体现在各专业的设计文件中,主要包括下列几方面: 1.工艺装置、储运及辅助设施系统设计 (工艺流程/设备选型/安全泄压) 2.仪表控制系统 (SIS、ESD系统/安全联锁控制) 3.设备管道材料选择及设计 (压力容器与管道/超压保护) 4.防火防爆 (总图布置/消防系统/防雷防静电/建筑物设计) 5.应急措施 实现本质安全的主要途径 替代 (Substitute)—— 用危险性较小的物料代替,或用危险性较小的化学过程代替危险的化学过程 如:使用不燃或不易燃的物料、低毒性的溶剂;采用低危险的反应工艺替代;但注意替代也可能引入新的危险源和风险 实现本质安全的主要途径 缓解(Moderate)——在危险性较小的状态或条件下(例如低温和低压)处理物料,以削减过程危险源 如:稀 释;缓解苛刻的过程条件;用冷冻液体的形式储存氨、氯气和LPG,在低于其沸点以下的压力而不是在大气压力下储存 实现本质安全的主要途径 简化(Simplify) —— 简化操作的复杂性 消除不必要的复杂操作,使装置操作更简单,更人性化,以减少人为失误和错误操作 2.安全仪表系统 ——降低风险的重要屏障 国家及行业标准 GB/T 20438.1~7-2006 (等同采用 IEC 61508-1998) 《电气/电子/可编程电子安全相关系统的功能安全》 GB/T 21109.1~3-2007(等同采用 IEC 61511-2003) 《过程工业领域安全仪表系统的功能安全》 SH/T 3018-2003 《石油化工安全仪表系统设计规范》 3. 超压保护
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