六轻石灰与中钢脱硫碴的童话.PDFVIP

六輕石灰與中鋼脫硫碴的童話 一隻手機在它很新很好用的時候，大家會視之為產品/資源，但在它壞掉或過時沒人要的時 候，它就成了廢棄物。廢棄物與產品/資源，常常是一體的兩面。但在法規世界裡，這區分的原則 如果不夠明確，常常會成為不法分子逃脫法律制裁的藉口。明明看起來是他們不要的廢棄物，但他 們堅持說是產品，那能怎麼辦呢？ 文/黃煥彰 、謝和霖 、蔡宛儒 沒了鐵塊殘鋼以後的脫硫碴 劃 企 題 專 20 12年6月 ，林益世的中鋼脫硫碴案件鬧的沸沸揚揚 ，許多人發 現原來中鋼的爐碴 、下腳料不僅可以再利用 ，其中還有巨大的利益糾 葛 。再利用何以能夠有上億的利益糾葛？據報導 ，原來中鋼的脫硫碴 可以回收鐵塊 ，一噸的脫硫碴經洗選處理後可以再取得250公斤的鐵 13 塊 ；所以中鋼每年以一噸200元把脫硫碴賣給下游業者 ，下游處理業 者把從脫硫碴回收的殘鋼當作廢鐵賣出 ，一噸可賣12,000元 ，價差極 大 ，因此扣除中間的成本 、運送或處理支出 ，下游業者處理一噸脫硫 碴鐵 ，所得的利潤 ，可達2,500-3,000元 ，也就是說 ，只要處理四噸就 註1 有一萬元的利潤 。 但在林益世貪瀆案件爆發前一年 ，這麼有利可圖的脫硫碴卻也曾 經是環保汙染事件的主角 。在20 11年5月 ，檢調接獲舉報 ，「高雄市 大寮區農田裡一塊被鐵板圍成的空地 ，堆著像山一樣的污泥 ，走近 ， 就聞得到濃濃的異味。當時現場有一個長五公尺 、寬三公尺的大坑洞 清水池 ，環保單位人員在池子裡驗到的酸鹼值 ，高達11.8 。」這些汙 泥就是脫硫碴 ，「根據檢方調查 ，當時堆積的脫硫渣 ，多達兩千公 註2 噸。」 除了大寮這塊農地上的兩千噸 ，根據監察院的調查報告 ，地勇 公司長期堆放各處的脫硫碴竟高達88萬餘噸 ，共有11處25堆 ，其中5 處位於工業區 ，6處則位於農業區。堆置時間自2002年起迄今已逾10 年 。由於揚塵 、異味汙染了空氣 ，「前高雄縣政府及合併後之高雄市 Taiwan Watch Vol.15, No.3 / Autumn, 2013 政府自97年1月至10 1年 11 月間 ，共計稽查263 件次 ，其中 該公司違反空氣污染防制法及廢棄物清理法等 ，共計告發處 分51 次 ，裁處金額為517 萬4,400 元 。」不過仍無法有效迫 註3 使地勇公司改善現狀 ，把脫硫碴清走或賣出去。 這些具有高鹼性 、會汙染環境的東西 ，如果可以再利 用 ，為何會長期堆放沒人要？原來脫硫碴在洗選出殘鋼後 ， 剩餘的粒料雖然可以再利用 ，但並非像鐵塊殘鋼那麼有價 值 。地勇公司眼裡只有可高價賣出的殘鋼 ，其他的東西只是 廢棄物 ，顯然並不引起他的興趣 。業者用來回收殘鋼的方法 也很簡陋 ，只挖了個簡單的儲坑儲水 ，把水引到洗選設備 脫硫碴堆和旁邊的 裡洗選殘鋼 ，「洗完後的脫硫碴 ，就直接放在空地 ，甚至是農地上曝 香蕉樹距離很近 ，