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人口老龄化 英媒：中国人口红利将消失 延迟退休成必然趋势 来源：参考消息网 作者： 时间：2014-10-03 10:00 英媒称，每年农历的九月初九是中国传统的节日重阳节，也称老人节。提到老人节，无疑会令人联想到养老问题。 　　 参考消息网10月3日报道 英媒称，每年农历的九月初九是中国传统的节日重 阳节，也称老人节。提到老人节，无疑会令人联想到养老问题。 　英国广播公司网站10月2日援引中国老龄工作委员会办公室的统计数据称， 截至2013年年底，中国60岁及以上的老年人口已经突破2亿。中国未来发展的人口红利逐渐消失。这是中国不得不面对的国情。 　　据预测，到2050年，这一数字将达到接近5亿，人口老龄化水平也将由目 前的14.8%逐年增加到本世纪中叶的35%左右。中国已经迎来了“银发社会” 养老成为刻不容缓需要解决的问题。 　　当然，养老问题自古以来就存在，但问题是中国正以惊人的速度步入老龄化社会，其速度和规模都是前所未有的。而且，同世界发达国家相比，中国老龄化的特点是“未富先老”。  人口老龄化 什么是人口老龄化 人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。两个含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。 概况 影响 主体 行为 制度政策 选举 会议 政策 对政治的影响 在世界各国，人口老龄化问题在政治方面将产生明显的影响，选民结构将会发生有利于老年人的变化。随着人类寿命的延长，老年人口的居多，越来越庞大的老年人口是政治选举投票人的中坚力量，银发族成为各大政党拉拢的对象，给予老人更好的福利和安养照顾将会成为选举中争取老年人选票的重要砝码。同时，这种现象反映了对政治与人口结构的关系的重视。人口老龄化造成有权投票选举阶层年龄的增加，为了保住自身的选票，社会就容易为老年人谋利益，出现过分重视分配，减轻老年人口负担而增加在职劳动人口负担的政治倾向。通常情况下，老年人的投票率远高于青年人，政府可能倾向多制订照顾长者的政策，忽略青年的福利。 对政治的影响 返回 1.联合国 联合国作为第一大国际组织，在老龄问题方面发挥了巨大的作用，比如联合国人口司出版了世界上第一本研究人口老龄化的专著《人口老龄化及其经济后果》，经常出版的重要统计资料有《世界人口前景》、《世界人口性别、年龄分布》、《世界人口长期预测》等。在过去1/4世纪中，联合国就与人口老龄化和老年人有关的问题举办了三次大型国际人口会议，在其中发挥了显著的作用。 对政治的影响 2.其他组织 国际劳工组织是一个关心老年人和老年社会保障的国际机构。在研究老龄化问题的时候主要从老年工人就业和社会保险及保障方面，特别是关于退休政策、灵活退休制度以及老年人再就业等方面进行研究。日本家族计划国际合作组织（JOICFP）是一个民间组织，过去主要是同国外合作研究控制人口增长，近年来越来越多地从事人口老龄化研究。该机构支持同我国和联合国合作研究人口老龄化问题，开过多次研究老龄化的国际研讨会，也出版过一些专门研究老龄化的小册子，如《亚洲人口老龄化》、《亚洲与太平洋地区人口老龄化》（与亚太经社理事会合作）等。 对政治的影响 影响 返回 　 据人社部消息，中国有可能在2016年实行新的退休年龄的政策，将退休年龄65岁。到2045年不论男女退休年龄均为65岁。有专家表示，提高退休年龄的目的为缓解劳动力总量减少的速度。 对政治的影响 　 总结 人口老龄化不仅是社会问题，也是政治问题，它对政治主体、政治行为以及相关的制度政策等多个方面有着重要的影响。我希望我们在维护自己的权利的同时也尊重别人的权利，不断改善现实状况，即使只是心存希望。 参考文献