准确理解云南省第九次党代会精神.pptVIP

学习贯彻云南省第九次党代会精神 云南大学教授 一、深刻领会和准确把握大会的主题 大会确定了科学发展、和谐发展、跨越发展，为加快建设我国面向西南开放重要桥头堡而奋斗的主题，是省委综合分析判断面临形势、立足云南的具体实际作出的重大抉择。这一主题既反映了省委放眼全国看云南、着眼未来谋发展的宽广眼光，又体现了省委正视困难、迎接挑战、抢抓机遇、负重奋进的勇气和魄力，是省委带领和团结各族人民奋力赶超的政治宣言和行动纲领。 当前，东部地区乘着率先发展的优势，正在大气魄、大手笔谋划新的发展蓝图，中西部各省区市抓住西部大开发和各种机遇，千方百计推动超常规、高速度、跨越式发展。同全国其他省份相比，云南本身就底子薄、基础弱，如果再四平八稳慢慢发展，和其他省份的差距只会越拉越大。因此，新一届省委顺应了全省上下人心思变、人心思进、人心思富的热切期望，提出了跨越发展的各项目标，就是我们要始终把加快发展作为云南最大的政治、最硬的道理、最根本的任务，作为有效解决各种困难和问题的关键，以加快发展为第一要务，大幅提升我省的经济实力和发展质量。 (一）建设成为我国面向西南开放重要桥头堡战略是推动云南发展的重要机遇 2009年7月，胡锦涛总书记考察云南时，提出把云南建设成为我国面向西南开放重要桥头堡。今年5月，国务院出台了支持桥头堡建设的意见，把云南对外开放提升到国家战略层面，标志着云南进入一个划时代的发展阶段，站在了新的历史起点上。 机遇是可遇不可求，千年等一回。抓住了机遇，就把握了推动发展的动力源泉。 建设桥头堡，这是继1950年云南解放、1978年改革开放后，云南迎来的第三次黄金机遇期。 能不能认清机遇、抓住机遇、用好机遇，是云南能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。 我们必须以勇于变革的进取精神，摆脱束缚、打破框框，推开机遇的大门，把命运掌握在自己的手里 从2003年到2008年，世界经济经历了一个高速发发展的黄金时期。我们国家的发展正好抓住并把握了这样一个重要的发展机遇，推动了我国经济迅速发展。 但2008年底爆发的世界性金融危机，暴露了我国发展模式的根本性问题。 在世界经济尚未彻底摆脱困境，我国对外贸易面临着困难，传统经济增长方式受到制约的情况下，坚持科学发展，转变经济增长方式，成为国家十二五规划的主题和主线的背景下，调整国家对外开放的战略，加强区域性经济格局的调整，充分调动各地区经济发展的积极性成为国家经济发展战略听重要组成部分。 两洋、两区、三堡战略。 维护国家能源安全和经济安全的迫切要求 建设桥头堡战略的定位 ——我国向西南开放的重要门户。加快外接东南亚、南亚、西亚，内连西南及东中部腹地的综合交通体系、能源管网、物流通道和通信设施建设，构筑陆上大通道。 ——我国沿边开放的试验区和西部地区实施“走出去”战略的先行区。在对外经贸合作、对外文化交流、通关便利化等方面先行先试，深化大湄公河次区域合作，加强与东南亚、南亚、西亚等地区的合作。 ——西部地区重要的外向型特色优势产业基地。依托国际大通道，优化产业布局，把云南打造成为我国重要的出口加工贸易基地、清洁能源基地、新兴石油化工基地、优势特色农产品生产加工基地、生物产业基地和国际知名旅游目的地。 ——我国重要的生物多样性宝库和西南生态安全屏障。加快滇池等高原湖泊水环境综合治理，推进大江大河上游森林生态建设、水土保持和重点区域石漠化治理，切实加强生物多样性保护，促进人与自然的和谐。 ——我国民族团结进步、边疆繁荣稳定的示范区。巩固和发展民族团结、边疆稳定的良好局面，大力推进兴边富民工程，促进各民族交往交流交融，共同团结奋斗，共同繁荣发展。 桥头堡战略为云南的发展提供了战略机遇 桥头堡战略历史性地把云南推向全国对外开放的前沿。 这一重大战略，是中央统筹国内国外两个大局作出的重大决策，对于打造国际陆路交通枢纽，培育西南地区重要经济增长极，推动中国—东盟自由贸易区发展，加强与印度洋周边国家的开放合作，完善中国全方位对外开放格局，维护国家能源和经济安全，意义十分重大。 这一重大战略，提升了云南在全国开放格局中的重要地位，凸显了云南的区位优势，为构建第三欧亚大陆桥、开辟新的西向贸易通道提供了条件，为云南与西南乃至全国各省区市开辟了新的合作方向，拓展了更为广阔的发展空间。 这一重大战略，为云南跨越发展提供了重大契机，有利于云南在更大程度上利用两种资源、两个市场，加快融入区域经济一体化和全球化；有利于吸引更多的生产要素汇集到这片充满希望的热土，加快经济发展方式转变；有利于加快民族贫困地区发展，实现各族群众共同富裕和边疆和谐稳定。 这一重大战略，增强了云南跨越发展的重要动力，极大地提振各族人民加快发展的信心，激发广大干部群众团结奋斗的精神力量，释放巨大的发展潜力，成为跨越发