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社会转型时期的社会风险研究 学习与实践2007年第10期 社会转型时期的社会风险研究 程玲向德平 (程玲:武汉大学社会学系武汉430072) (向德平:武汉大学社会学系教授武汉430072) 摘要:中国社会正处于转型时期,经济持续快速发展,政治体系运行平稳,社会整体保持良好的发展 态势;同时,中国的发展也面临着诸多社会风险.本文分析了转型时期中国面临的主要社会风险,分析了 社会风险形成的主要原因,提出了防范社会风险,构建和谐社会的对策. 关键词:社会转型社会风险和谐社会 中图分类号:C911文献标识码:A文章编号:1004—0730(2007)10—0129—07 一 ,风险社会与社会风险 德国着名的社会学家乌尔里希?贝克依据不同的 社会形态区分了三类风险:一是前工业社会的风险, 主要是地震,飓风,-f#染病等;二是工业社会早期的风 险,主要是安全事故,劳资矛盾,两极分化,失业,腐败 等;三是工业社会晚期的风险,也称现代风险,主要是 环境污染,生态恶化,核技术威胁,化学和基因等.第 一 类风险是自然力作用的结果,第二类风险是资本原 始积累的结果,第三类风险是科技进步的产物.贝克 指出,现代社会中存在着某些未被人感知的风险,这 些潜在的风险都是人类自己制造出来的.潜在风险的 存在,可能会导致人类生活和个人生命毁灭的危险. 社会中存在着这种由人类自己创造的危机,是现代社 会的特征,贝克称之为风险社会.贝克认为,风险社 会的突出特征有两个:一是具有不断扩散的人为不确 定性逻辑;二是导致了现有社会结构,制度以及关系 向更加复杂,偶然和分裂状态转变.所以,现代风险与 古代风险不同,是现代化,现代性本身的结果. 20世纪后半期起,贝克的观点逐渐被社会学界 所关注,许多社会学家都对社会风险进行了深入的研 究,形成了有关风险社会的理论.风险社会理论认为, 人类社会处在从传统社会向现代社会转变的过程中, 高风险性已成为现代社会的一种典型特征.与传统社 会中的风险相比,现代社会中的风险的复杂性,不确 定性,不可预见性以及迅速扩散性等都日益增强.工 业化以前人类所遭遇的各种自然灾害,大都是由外在 因素而非人为因素造成的,而现代社会的风险在很大 程度上是由人类的认识和行为导致的,也就是说是由 人为因素造成的.现代社会风险是由社会进步和发展 所带来的副作用与负面效应所引发的,其根源的实质 是现代政治制度和经济制度.风险是普遍存在,永远 存在的,从总体上讲,风险是不能根除的,但具体的风 险又是可以控制的.通过对风险的精确计算,通过一 系列的信号灯和指示器,人们可以将风险降低到最低 程度.Ⅲ 风险社会理论为我们研究转型社会提供了重要 学习与实践2007年第10期 的理论视角,为我们构建和谐社会提供了重要的分析 工具.总体上看,中国社会经济持续快速发展,政治 体系运行平稳有序,社会整体发展保持着良好态势, 社会基本和谐.但整体平稳的同时存在着严重的社 会风险.中国社会目前正处于转型时期,社会转型发 端于对传统社会体制,制度和社会结构的根本性变 革,它把现代性注入社会的同时,也引发了种种社会 问题和社会矛盾.在社会转型过程中,社会分化加剧, 贫富差距拉大,社会矛盾集聚,社会问题丛生,中国面 临诸多社会风险. 社会风险是指由于自然灾害,经济因素,技术因 素以及社会因素等方面的原因而引发的社会失序或 社会动荡的可能性,社会风险意味着爆发社会危机的 可能性.当社会风险超出人类控制的范围并蕴积到 一 定程度时,这种可能性就转变为现实性,社会风险 就会演变成社会危机,导致社会失序,社会动荡甚至 社会倒退.社会有广义与狭义之分,广义的社会是指 包括政治,经济,文化等子系统的复杂系统.如果从 广义的社会出发,那么,除个人风险以外的任何风险 都可以称之为社会风险.而狭义的社会则指与政治, 经济,文化等相并列的系统,狭义的社会风险是指与 政治风险,经济风险,文化风险,金融风险,决策风险 等相并列的一种风险.广义的社会风险其外延极广, 涉及许多学科,所以,本文探讨的社会风险是狭义的 社会风险. 二,中国社会转型时期面临的主要社会风险 中国目前正处于社会转型时期,处在从传统社 会向现代社会,从计划经济体制向市场经济体制,从 农业社会向工业社会,从封闭性社会向开放性社会的 转型过程中.社会转型的复合性特点,使得各种矛盾 集聚,社会风险加大.中国社会转型期面临的主要社 会风险有: 1.贫富差距问题 根据世界银行的统计,在改革之初的1981年,中 国居民收入的基尼系数为0.29.是当时世界上贫富差 距较小的国家.改革开放以来,中国的基尼系数不断 增长,1990年达到0.343,到2000年就已超出国际公 认的0.4的标准,达到0.417,2006年达到了0.47圆,中 国社会的贫富差距已