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★公共行政学张国庆习题集第二部分
第九讲 行政方法 一、名词与术语 反激励综合平衡法新公共管理方法计划评审法现代行政方法强制性行政方法关键路径法诱导性行政方法ABC管理法行为激励方法行政工作程序化参与管理方法无缝隙公共服务系统工程行政责任方法PDCA循环技术新公共管理方法指令方法行为激励方法行政程序和行政正当程序之间的关系。 行政程序的特性。 行政程序简化。 参与管理方法的比较目标管理和岗位责任制。评价中国计划评审法的基本步骤关键路径法的 行政效率 要素分析法 工作荷载分析法 效率 微观效率 产出评估法 数据包络分析法 效益 宏观效率 回归模型法 质量 技术效率 绩效 配置效率 组织效率 个人效率 绩效评估 效率测定 效率示标 成本函数 生产函数 机关 行政业务 广义机关管理 事务 机关行政 狭义机关管理 机关文书 机关后勤管理 机关会议 机关环境 机关物材 办公时间 办公秩序 政府采购 二、思考题 对行政效率可以做广义和狭义两种解释,试分析各自的利弊 论行政效率的基本类型 公务员考绩的意义已为人们所认识,试论组织效率测定的特点和意义 试论行政效率传统研究模式的特点及其局限性 试论当代行政效率研究的特点及其发展趋势 如何理解“效率运动已被质量运动所取代”? 大检查、大评比活动与科学的绩效评估之间有什么区别? 公共管理的新思维与绩效评估的关系 为什么说绩效评估是分权化改革的基础和技术保证? 从公共部门的特点看公共组织绩效评估的困难 论效率测定的传统方法及其局限性 办公地点的特殊功能。 机关管理的特征及其意义。 管理程序规范的原则。 机关环境对工作人员的影响。 机关文书管理、会议管理、后勤管理的内涵和作用。 机关文书管理在现代公共行政发展中的作用。 机关的信息化。 政务公开与机关文书管理。 会议管理的一般内容。 机关后勤管理的改革。 三、热点问题研讨 第十二讲 公共财政 一、名词与术语 税收 强制性 私人产品 帕累托最优 资源配置职能 经济稳定发展职能 无偿性 公共产品 购买性支出 收入分配职能 自动稳定的财政政策 固定性 市场失灵 转移性支出 国际收支平衡 相机决择的财政政策 充分就业 非强制收入 公共财政支出 扩张性财政政策 物价稳定 非强制收入 公共财政收入 紧缩性财政政策 经济增长 结构性赤字 公共财政政策 均衡性财政政策 经济发展 周期性赤字 国家预算 单式预算 复式预算 增量预算 零基预算 经常收入 临时收入 直接收入 派生收入 强制收入 财政平衡 财政赤字 货币政策 二、思考题 1.公共财政的一般意义。 2.举例说明公共产品与私人产品的区别。 3.市场失灵。 4.公共财政的职能。 5.举例说明通过财政手段如何对资源进行配置。 6.为了改善收入分配不公平状况可采取的财政措施。 7.经济发展和经济增长的不同。 8.公共财政的经济稳定发展职能的层次。 9.单式预算和复式预算。 10.增量预算和零基预算。 11.国家预算的原则。 12.国家预算的程序。 13.公共财政支出的分类。 14.公共财政支出的原则。 15.举例说明公共财政支出的成本效益分析。 16.公共财政收入的分类。 17.税收的基本特征。 18.税收不同的分类。 19.税收的原则。 20.财政政策的类型及其效果的不同。 21.试分析我国近年来主要的财政政策及其效果。 22.财政赤字及其对一个国家的经济发展的影响。 23.结合目前的宏观经济状况,试分析我国财政政策与货币政策的配合。 三、热点问题研讨 第十三讲 依法行政 一、名词与术语 契约论 虚君制度 依法行政 君权神授 财富原理 三权分立 权力制衡 以一治三 机会均等 利益均沾 二、思考题 1. 依法行政的历史缘由。 2. 依法行政形成的历史条件。 3. 依法行政发展的历史条件。 4. 西方国家依法行政的理论和实践历史变迁的特点。 5. 依法行政的思想源流。 6. 西方国家依法行政的社会基础。 7. 资本主义经济特性与依法行政的内在联系。 8. 权力分立和制衡思想的源流。 9. 强调依法行政的原因。 10. 公共权力分立、制衡的制度原因。 11. 依法行政的历史基础和现实需要。 12. 我国依法行政问题的再思考。 三、热点问题研讨 第十四讲 行政行为 一、名词与术语 行政行为 准法律行为 自由裁量行为 无附加条件行为
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