论文—加强科技在公安交通管理中的应用.docVIP

word 文档 可编辑复制加强科技在公安交通管理中的应用 尽快创建公安智能交通管理系统????作者：邵阳支队 罗小勇????来源：湖南　　党的十六大高举邓小平理论的伟大旗帜，在“三个代表”重要思想的指导下，提出了全面建设小康社会的奋斗目标。全面建设小康社会，加快推进社会主义现代建设的新形势给公安交通管理工作的发展带来了前所未有的机遇和挑战。同时也对加快科技强警战略的实施提出了新的要求。面对新形势、新任务，如何加强科技在公安交通管理中的应用，抓住机遇，锐意改革，尽快建立智能交通管理系统，不断开创公安交通管理科技工作的新局面，以保证科技强警战略的落实，推动公安交警队伍战斗力水平的持续提高，将是今后一个时期必须认真研究并加以对待的重大课题。　　　　一、以科技强警为指导方针，加强科技在公安交通管理中的应用　　“科学技术是第一生产力”。当今世界，综合国力的竞争就是科技创新能力的竞争，科教兴国正是我国为应对科技革命迅猛发展的形势而作出的重大战略决策，高新技术的广泛应用对警务工作也提出了前所未有的挑战。面对这种新的历史发展机遇，公安部党委根据国家总体科技发展战略以及公安工作的现实情况及时提出了科技强警的工作指导方针。这项方针要求各级公安交通管理机关必须站在全局和战略的高度，充分认识实施科技强警战略的重要意义，审时度势，抓住机遇，不断加强科技在公安交通管理中的应用，提高公安交通管理工作的科技含量，全面推进公安交通管理工作的持续、稳定发展。　　自１９９７年公安部提出“科技强警”战略以来，全国各大城市都加大了交通管理科技投入的力度，相继建立起了规模不同的交通指挥控制中心，计算机技术在交通管理中得到一定程度的应用，但通过对目前科学技术在交通管理中应用的调查，并与国内、外一些发达城市相比，笔者发现，在各大城市交通管理科技应用上存在一些较为严重的共性问题，主要表现在五个方面：一是交通科技人才匮乏。一方面是交通科技研究人才少，另一方面是懂交通科技管理的人才少。据了解，在我省交通信息系统的管理人员中，全省１５个支队，只有６０％的支队能选出基本满足要求的专业人员。二是交通科技投入的重点不突出，具有一定的盲目性。有些城市不是从交通规划的全局出发，缺乏科技投入的长期规划，短期规划和当前交通管理需求的协调统一，往往只是从眼前的交通需求考虑，不进行协调和调查，使一些不应该投入的项目过早地建设，对一些应该马上建设的项目却推迟了投入，导致浪费了大量的资源和财力。三是管理滞后于建设，一些设备无法发挥其效能。例如在某些城市市区主要路口安装了闯红灯自动抓拍系统，抓拍闯红灯车辆实际得到处罚的只有一半左右，对相当一部分违章车辆没有有效措施进行处罚。四是缺乏科技应用的实践研究和探索，只停留现有设备的应用，对实践中出现的新问题不能主动去进行开发性研究。五是信息系统管理缺少规范性。由于交通信息系统建设时间短，在信息输入、更新等方面没有考核办法和具体的管理制度，致使各支队信息网络建设出现的问题较多，迟迟不能完善。　　那么以科技强警为指导方针，该如何加强科技在城市交通管理上的应用呢？笔者认为应从以下四个方面入手：　　（一）进一步加强交通管理信息系统的建设　　随着互联网、计算机以及通讯技术的发展，全世界正经历一场数字化的信息革命，各种新技术、新思维的出现也促进了交通管理的发展，大大提高了交通管理的主动性、灵活性，增强了交通管理的公平、公正、公开执法的透明度。　　在新形势下如何进一步加强“交通指挥中心”的交通管理信息系统的建设呢？加强交通管理信息系统的建设需要在支队的统一领导下，各有关科室和各交警大队密切合作。它具有以下四个作用：保证工作质量；提高工作效率；减少不必要的失误和差错；规范业务。　　在“交通管理信息系统”的建设工作中，要充分考虑设备和信息的综合利用，以及如何提高管理效益的问题，并加强培训和管理，建立统一的管理制度。　　首先，进行的是支队级局域网、大队级局域网，以及两级局域网的联网方式、权限的总体规划，形成统一的总体技术方案和数据标准与规范，并严格遵照执行。数据的标准与规范应尽可能采取部颁标准。其次，深入开发各子系统的自身功能，并加强信息的高度共享，包括：交通违章处理系统对交通违章的处理功能、统计与分析功能、对交通管理的辅助决策功能、对降低交通事故的指导性建议；交通事故信息系统的处理、统计分析、预测功能；驾驶员信息管理系统的初次领证、换证、补证、增型、年审、多种统计报表和查询功能，并具有实时或定期转库功能；机动车信息管理系统的落户登记、改型、过户、报废注销、补牌及统计、检索、分析功能，并具有实时或定期转库功能。　　总之，无论是支队级局域网各子系统的开发，还是大队级局域网各子系统的开发，都需要各科室、各大队的密切配合，开发工作要细致、深入，才能高质量地完成交通管理信