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第七章 国际法律责任 第七章 国际法律责任 导语: 国际法律责任是指国际法主体对其国际不法行为或其他损害行为所应承担的法律责任。国际法律责任作为现代国际法上最为重要的制度之一，具有重大的意义和作用。2001年11月，国际法委员会第53届会议二读通过了《国家对国际不法行为的责任条款草案》，它为建立完备、统一的国际法律责任制度奠定了重要基础。 第一节 概述 一、国际法律责任的概念 国际法律责任（International Legal Responsibility）是指国际法主体对其国际不法行为或其他损害行为所应承担的法律责任。 （一）国际法律责任的特征 1.国际法律责任的主体不仅包括国家，而且包括国际组织、争取独立的民族、法人和个人等 ； 2.国际法律责任产生的原因不仅包括国际不法行为，而且包括国际法不加禁止的损害行为； 3.国际法律责任的实质是一种法律责任； （二）国际法律责任的意义 二、国际法律责任的编纂 （一）国家责任条款草案 （二）国际法不加禁止的行为所产生的损害性后果的国际责任条款草案 （三）国际组织的责任条款草案 第二节 国家对国际不法行为的责任 一、国际不法行为的国家责任的构成要件 （一）行为归于国家 （二）违背国际义务 二、国家责任的免除 （一）同意 （二）自卫 （三）反措施 （四）不可抗力 （五）危难 （六）危难情况 。 三、国家责任的形式 （一）停止不法行为 （二）保证不重犯 （三）赔偿 四、国家责任的履行 （一）一国责任的援引 （二）反措施 。  第三节 国际法不加禁止行为所造成损害的责任问题 一、关于预防危险活动的跨界损害问题 （一）《预防危险活动的跨界损害的条款草案》的适用范围 （二） 各国在预防危险活动所造成的跨界损害方面的一般责任 （三）各国在预防危险活动所造成的跨界损害方面的具体责任  二、关于危险活动造成的跨界损害案件中损失分配的原则问题 （一）《关于危险活动造成的跨界损害案件中损失分配的原则草案》的适用范围 （二）《关于危险活动造成的跨界损害案件中损失分配的原则草案》的主要内容 。 第四节 国际刑事责任问题 一、国际刑事责任问题的起源及其分歧 二、国家的刑事责任问题 三、个人的刑事责任问题 课堂讨论 复习思考题: 1.什么是国际法律责任？国际法律责任制度的确立有何意义？ 2.试述国际不法行为的国家责任的构成要件。 3.谈谈你对国家的刑事责任问题和个人的刑事责任问题的看法。 4.《预防危险活动的跨界损害的条款草案》评析。 5.试析《关于危险活动造成的跨界损害案件中损失分配的原则草案》。 课堂讨论 必读法律文件: 1.国家对国际不法行为的责任条款草案 2.预防危险活动的跨界损害的条款草案 3.关于危险活动造成的跨界损害案件中损失分配的原则 课堂讨论 推荐阅读书目: 1．贺其治：《国家责任法及案例浅析》，法律出版社2003年版。 2．李寿平：《现代国际责任法律制度》，武汉大学出版社2003年版。 3．邵沙平：《国际法院新近案例（1990-2003）研究》，商务印书馆2005年版。 课堂讨论 典型案例: 特雷尔冶炼厂仲裁案 特雷尔冶炼厂仲裁案是一起典型的国家违背其国际义务的行为引起国际责任的案件。 该案的基本案情是：特雷尔冶炼厂是加拿大一家私人的冶炼厂，专门冶炼锌和锡。该厂排放的二氧化硫越过加拿大、流入美国华盛顿州，使该州的农作物、森林、草原、牲畜、建筑物遭等到了大面积的损害，由此引发了加拿大与美国之间关于损害赔偿问题的争端。由于多年来双方经过多次谈判一直无法解决这一争端，因此，1935年美加两国在国际联合委员会的建议下，签订特别协议，同意将本案交由一仲裁法庭审理。1941年，仲裁法庭对本案做出了最后裁决。 仲裁法庭认为，加拿大自治领政府应对特雷尔冶炼厂的行为负责；除了本协议所规定的义务外，加拿大自治领政府的行为应符合国际法规定的义务。最后，仲裁法庭得出结论说：“根据国际法以及美国法律的原则，任何国家都没有权利这样地利用或允许利用其领土，以致让其烟雾在他国领土或对他国领土上的财产或生命造成损害，如果已产生严重后果并已为确凿证据证实的话” 。 * *