主干课1-旅游法原理.docVIP

远程教育主干课程旅游法原理复习大纲 一、课程在本专业教学计划中的地位作用： 《旅游法原理》是旅游管理专业的重要基础课之一，其研究对象是旅游运行中的法律问题。课程主要内容包括旅游法的一系列基本概念、基本原理、调整旅游活动和旅游业经营管理的法律规范等。本课程的作用在于使学生对旅游领域中的法律问题有一个较为全面的理解，为日后的职业生涯奠定良好的基础。 二、课程的教学目的和要求： 通过本课程的教学，使学生系统掌握旅游法的基本概念、基本原理；了解和掌握国家调整旅游活动以及旅游业的法律、法规；了解和掌握其他国家的旅游立法情况以及旅游方面的有关国际条约和国际惯例；了解和掌握旅游法律关系各方当事人的权利义务和责任；能够较为有效地运用所学知识去发现、分析和解决旅游领域中的法律问题。 三、课程考核方式和题型设置： 课程考核方式为当堂开卷笔试，考试时间为100分钟。考题分为六种类型，包括判断题、单项选择题、名词解释、概念辨析、简答题和论述题，其中客观题占40%，主观题占60%。 四、课程知识要点： 导论 重点内容： （一）旅游活动的发展与旅游法的产生 专门的旅游法于20世纪50年代末到60年代初产生于西方国家，它是旅游活动发展的必然产物。在此之前，西方国家只是借助通用性法律调整旅游关系，当时经常使用的法律主要有保护消费者利益的法律、关于契约关系的法律、关于商业秘密的法律和关于竞争的法律。 （二）旅游法的概念 旅游法的概念涉及旅游法的定义、旅游法的渊源、旅游法的调整对象等三方面内容。 （三）旅游法的特征和作用 1、旅游法的特征 旅游法是由一系列单行法律规范所构成的部门法体系。 旅游法既包括实体性规范又包括程序性规范。 旅游法是一个多元化多层次的法律规范体系。 2、旅游法的作用 规定旅游法各主体的权利义务责任。 为旅游发展创设良好的法律环境。 丰富了部门法体系。 （四）旅游法的基本原则 旅游法的基本原则包括有利于旅游事业发展的原则、公平互利原则、经济效益和社会效益并重原则以及兼顾旅游法各主体利益原则。 （五）本课程的学习方法 本课程尤为重要的学习方法包括比较研究、综合研究和案例研究方法。 第一章 旅游法律关系 第一节 旅游法律关系的概念和特点 重点内容： （一）旅游法律关系的概念 旅游法律关系是指根据调整旅游的法律规定而产生的旅游活动和旅游业务各参加者之间的权利义务关系。 （二）旅游法律关系的特点 旅游法律关系的特点包括涉及范围广泛、以旅游作为主线、发展变化频繁。 第二节 旅游法律关系的要素 重点内容： （一）旅游法律关系的主体 旅游法律关系的主体包括旅游者、政府主管机构、旅游企业和旅游组织。 （二）旅游法律关系的客体 旅游法律关系的客体包括财、物、行为和无形财富。 （三）旅游法律关系的内容 旅游法律关系的内容指旅游法律关系各主体的权利和义务。 第三节 旅游法律关系的确立 重点内容： 旅游法律关系的确立必须具备两方面条件：一是要有一定的法律事实；二是法律行为合法有效。 法律事实包括事件和行为两大类。法律行为的有效条件包括内容合法、主体具有行为能力、意思表示真实、部分旅游法律行为须具备法定形式。 第二章 旅游立法 第一节 旅游立法概述 重点内容： （一）旅游立法的概念 旅游立法是指为加强对旅游事业的管理，调整因旅游产生的社会关系，由立法机关制定、修改、废止旅游法律法规的活动。 （二）旅游立法的作用 旅游立法的作用包括调整因旅游产生的各种社会关系、对旅游业经营实行宏观调控、为对外旅游交往创设良好的法律环境、完善法律体系。 第二节 外国旅游立法 重点内容： （一）外国旅游立法概况 西方国家在其旅游事业发展的早期，就开始重视用法律手段调整因旅游产生的各种社会关系。 西方国家的法律制度主要分为大陆法系和普通法系。 （二）日本的旅游立法 日本的旅游法律分为旅行业法、与旅游相关的法律以及旅游基本法三类。 （三）美国的旅游政策和旅游法律 美国的旅游政策总原则包括五个方面：关于旅游业作用的规定、关于政府领导作用的规定、关于旅游资源的规定、对旅游企业的规定和对旅游者的规定。 美国的旅游法律包括一系列单行法律、法案和综合性法律《全国旅游政策法》。 第三节 中国的旅游立法 重点内容： （一）中国旅游立法工作概况 中国旅游立法的基础包括社会经济基础、政策基础和法律基础。 中国与旅游事业发展相关的政策包括以下四类：关于对外开放的总政策、关于经济体制改革的政策、关于发展旅游事业的政策、关于旅游业经营的具体政策。 （二）中国旅游立法工作的特点 中国旅游立法工作的特点包括从中国国情出发、博采外国旅游法之所长、注意与国际通行做法保持一致。 （三）中国旅游立法与执法工作中存在的问题 包括旅游法框架结构问题、部分法律法规内容的问题、部分