总结经验完善机制进一步做好工会经费税务代收工作.docxVIP

进一步做好工会经费税务代收工作●河北省地税局副局长 王儒一 、 工会经费的代收机 制 初 步 形 成 ， 代 收 工 作 成效 显 著工会工作是党和国 家整体工作中的重要组成部 分 ，工 会 经费是工会组织履行职能 、维护职工合法权益 的 重 要 保 障 。 为解决工会经费收缴难 、收缴率低和工会 经 费 不 足 等 问 题 ，自 2005 年石家庄市率先在全省开展 工 会 经 费地税代收工作以来 ， 经过多方协调和扎实工 作 ，2006 年 实 现 了 全 省 11 个设区市工会经费全部由 地 税 部 门 代 收 。 几 年 来 ，各级地税机关坚持 “税 费 并 重 ”“以 税 促 费 ”的 原 则 ，与各级工会部门密切配合 ，工 会 经费 代 收工作逐步实现了制度化和规范化 ， 工 会 经 费 由 地税机关代收的机制初步形成 。 从 2006 年 至 2008 年 全省工会经费代收金额年均增长 55．94％。 工 会 经 费 收 入 大 幅 增 加 ， 促进了工会组织的建设和职能作用的发 挥 ，同 时 ，地税部门的职能空间也得到有效拓展 ，达 到 了 双 赢 的 效 果 。（一 ）统一思想，提高认识，营造代收工作的和谐氛围代收工作开展之初 ， 地税系统内部及缴费单位对 ●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●机 制 。 各级都要建立代收工会经费协调领导机构 ，制 定极 争取党政领导的重视和支持 。 二要取得缴费单位的 理 解 和 配 合 。 利 用 报 纸 、电 视 、召开专题动员会 、培 训 、 讲 座 、发放宣传手册等形式进行广泛宣传 ，使 缴 费 人 了 解 工会经费的政策规定和使用方向 ， 提高缴费人缴纳 联 席 会 议 制 度 、各部门岗位职责 、定期合署办公制度 、情 况 通 报 制 度 等 ， 及时通报和协商解决代收工作中出 现 的 问 题 。 三是制订和完善代收经费的各项制度规定 。 要 按 照 全 总 、省总工会要求及有关政策 ，与 地 税 、人 行 协 商 ，制 定 实 施 细 则 ，将 代 收 范 围 、经 费 划 转 程 序 、信 息 交 换 、手 续 费 、监督管理和考评考核等予以明确 。 特 别 是 相 关 信息数据的传递 ， 工会和税务部门要相互及时 沟 通 ，经 费 收 缴 缓 缴 情 况 、新 增 单 位 、变 更 、停 产 、破 产 、 转型等情况要及时传递 ，防 止 出 现 代 收 “真 空 ”地 带 。 此 外 ，税 收 按属地征收与工会经费归属管理口径不一致 ， 各 主 管 工会应将自管和辖区代收的基层单位和经费底 数 划 分 清 楚 ，工会间定期进行信息交换 。 四 是 建 立 工 会 经 费 代 收监督检查机制 ， 督促用人单位足额申报缴纳 经 费 。 要 按 照 全 总 、国家税务总局关于加强工会经费税 前 扣 除 管 理的通知精神和省总工会 、省 地 方 税 务 局 、中 国 人 民 银行石家庄中心支行 《税务代收工会经费部门 职 责 》的 相 关 规 定 ，把工会经费的收缴 、检 查 纳 入 到 税 收专项检查和稽查工作中 ，以实现代收成效最大化 。（三 ）广 泛 宣 传 ，营 造 氛 围 ，收 管 并 重 ，服 务 基 层工 会 经 费 收 缴 面 广 ，涉及部门和基层单位较多 ，因 此 ，广 泛 宣 传 ，营造良好的社会氛围是做好代收工会经 费工作的主要任务 。 一要取得同级党委 、政 府 和 有 关 部 门 的 支 持 和 认 同 。 各级工会组织要将税务代收工会经 费 工 作 列 入 向 地 方 党 委 、政府汇报工会工作的内容 ，积工 会经费的自觉性和积极性 。 三要做到经费收缴与组 建 工 会 相 挂 钩 。 工会组织建设要与工会经费收缴相互 促 进 ， 共 同 发 展 。 要结合税源信息掌握各基层单位底 数 ，同 时 ，结合年度企业所得税汇算清缴工作 ，由 工 会 抽调人员配合地税部门对工会经费费源进行普查 ， 借 势 做好基层单位组建工会的宣传工作 。 四 要 帮 助 基 层 工 会 做好工会法人资格登记工作 ，开设经费独立账户 。 上 级 主管工会要结合返拨基层工会经费工作 ，按 照 《中 华 全国总工会办公厅关于进一步做好工会经费独立核 算 工 作 的 通 知 》，抓紧基层工会独立法人资格证 、开 立 账户的办理工作 。 基层工会暂未设立专门账户的 ，其 工 会 经费暂时留存在上级主管工会 ， 待基层工会建立账 户后再予以回拨 。（四 ）上级工会要加强对基层单位的指导 要及时掌握代收工作运行中出现的情 况 和 问 题 ， 并及时研究处理 。 要指导基层业务工作的开展 ，帮