印度国大党课件.pptVIP

一、国大党“一党主导制”的形成 印度国大党是一个包括印度各阶层、各宗教人士的松散的组织，核心力量是印度教徒、上层种姓和自由职业者。 印度国大党党旗 （一）国大党执政地位的获得 1885年12月成立 两面性 1906年，国大党勒克瑙年会正式提出“印度自治”纲领。 1915年，甘地提出“非暴力不合作”主张。 1920年，“争取自治”和“非暴力不合作”主张被写入了国大党的决议。 1927年底，国大党马德拉斯年会通过了关于争取印度完全独立的决议，使“自治”要求上升为“独立”要求。1929年，国大党将印度争取完全独立的目标写入了党纲。 1935年，英国殖民当局颁布《印度政府法》，提出建立联邦制和实行省自治。1947年7月印度自治领成立，尼赫鲁出任自治领政府总理。 贾瓦哈拉尔?尼赫鲁 （1889-1964） 1951年1月，印度宣告独立，结束了自治领的地位，建立印度共和国。 1950年生效的印度新宪法，确立印度实行议会民主制。 悬浮议会 1951年10月25日至1952年2月21日，印度进行了独立后的首届联邦人民院和邦立法院选举，国大党成为执政党。国大党主席尼赫鲁出任共和国首届政府总理。 国大党作为领导力量在印度人民争取民族独立斗争中发挥了重要作用，在这个过程中奠定了深厚的群众基础，积累了丰富的执政经验。 （二）国大党“一党主导制”形成的原因 “一党制的稳定性更多地来自其起源而非来自其特性……一般来说，一个民族主义政党为独立而战的时间越长，它能享受与独立一起到来的政权的时间也就越长。” ——【美】塞缪尔?P ?亨廷顿《变化社会中的政治秩序》 民族主义：印度是一个多民族、多宗教的统一体，是一个领土完整和主权独立的国家。因此，任何一个生活在这片土地上的公民，不管其肤色、信仰如何，都是印度人；他们不管走到哪里，都认为自己是印度人，也被别人看作是印度人。 1、国大党意识形态的包容性 社会主义：尼赫鲁选择的是一种新型的社会主义。在经济发展战略上，吸纳了社会主义计划经济的理念并付诸实践。 在涉及到国计民生的重工业和基础工业领域，新建了一大批国有企业。 在独立后连续执行了三个五年经济发展计划。 通过建立国营企业、实施计划经济，印度从根本上摆脱了殖民经济的影响，走上独立自由的经济发展道路。 议会民主主义：尼赫鲁的社会主义又注入了西方议会民主主义的要素。 新宪法基本上是英国模式的翻版，西方色彩浓厚，明确肯定用民主政治代替专制统治，实行三权分立；反对一党制模式，提倡具有民主和竞争特征的政党制度；实行成人选举，广泛动员民众参与政治过程；提倡自由、民主、博爱，保障公民的自由、民主与平等的权利，公民私有财产不受侵犯；保护少数教派和弱势群体等。 世俗主义：1951年颁布的印度宪法明确规定：印度属于一个世俗主义国家，实行政教分离、宗教信仰自由原则，不能以宗教为借口为公民进行任何形式的歧视。实行平等的种姓政策，反对建立在种姓基础上的经济、政治权利的不平等。 1976年通过的宪法修正案明确地写入了“世俗化”原则。 3、有助于达成共识的治理机制 对内发扬党内民主：中央动员委员会 对外遵循协商一致原则：调和主义 2、国大党支持群体的多元化倡导世俗化，各宗教一律平等：塔拉克党内构成的多样性完善的组织机构 尼赫鲁：国家发展计划 英吉拉?甘地：绿色革命 拉吉夫?甘地：改革受阻 拉奥：注重经济增长 （一）国大党未能有效地解决贫困问题 英吉拉?甘地 （1917-1984） 二、国大党“一党主导制”丧失的原因 拉吉夫?甘地 （1944-1991） 纳拉辛哈?拉奥 （1921-2004） （二）国大党内部的组织分裂 “我们必须有一种崭新的认识，更高水平的生活只能在生产提高的基础上才能得到保证，没有捷径可走，如果国家能够以更快的速度创造财富，也就能够得到更多的社会资本投资教育、扫贫和卫生等社会部门，所以政府应该把创造财富放在至高无上的重要地位。” ——曼莫汉?辛格 “一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人使用权力一直到遇有界限的地方才能休止。”——【法】孟德斯鸠《论法的精神》 “权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。” ——【英】阿克顿 监督委员会 缺乏有效的监督 腐败 （三）国大党难逃腐败的魔咒 1996年选举：印度人民党上升为议会第一大党 1999年选举：印度人民党仍然位居议会第一大党 2004年选举：国大党成为议会第一大党 印度人民党党旗 2014年选举：印度人民党成为议会第一大党 2009年选举，国大党联盟蝉联执政 三、“