危险化学品生产经营单位的安全管理.pptVIP

陈全君chenqj88@21石油化工生产经营单位的安全管理 陈全君 新疆工业高等专科学校安全工程系主任 新疆维吾尔自治区安全生产专家组成员 安全技术及工程 博士 副教授 安全评价师 国家注册安全工程师 安全与危险 安全的定义： 无危则安，无缺则全。没有危险且尽善尽美。 不存在能够导致人员伤害和财产损失的危险状态； 人们未受到威胁或伤害或使财产遭受损失的一种状态。 指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。 系统安全认为世界上没有绝对安全的事物，任何事物中都包含有不安全的因素，具有一定的危险性。安全是一种相对的概念，是一种模糊的概念。当危险性低于某种程度时，即为安全的。 安全与危险 安全指标：人们能够接受的危险度（最高允许限度） 安全指标实际上是人们在追逐收益与承受损失间的一种利益平衡或相互妥协的结果。 目前，我国的安全指标，即国家允许存在的危险的最高允许限度，用死亡率表示为万分之一。 安全与危险 安全的相对性 安全是相对危险而产生，相对危险而发展 安全发展的动力：人们的安全与健康要求、法律法规、企业生存与发展、管理人员的政绩、社会责任与压力、组织形象、科技进步 安全是永恒的主题 安全与危险 危险：人们受到威胁或伤害或使财产遭受损失的一种状态；是来自某种危害而造成的人员伤亡和物质损失的机会。 万事万物都普遍存在着危险因素。 危险程度的分级：大、中、小。 风险=概率*严重程度 人类面临的危险 自然界危险：地震、雷电、山洪爆发、火山爆发等 人为危险：交通运输、生产过程、经营过程等 人每天受到的危险 人们对危险的承受限度与以下因素有关 与所得到的经济利益有关； 与危险是马上发生还是滞后发生有关； 与单独行动还是共同行动有关； 与人们的道德意识有关。 结论：危险和安全既是客观存在又是主观体验。 危险和安全既是连体兄弟，又是不共戴天的敌人。 全世界每年死于各种意外的人数超过700万人 其中 交通死亡人数为99万人 暴力56.3万人 局部战争50.2万人 Aids 300万人 工伤和职业病200万人 来自工作中的危险 99.4巴西15th世界职业安全卫生大会，ILO 数据 全球每年事故2.5亿起 每天68.5万起 每小时2.8万起 每分钟475.6起 和平年代里工伤事故和 职业危害是无形的战争 全世界每年死于工伤和职业病200万人 平均每分钟死亡3.8人 每天死亡5480人 全球每秒160人伤残，4000人需治疗 事故是人类发明技术和利用 技术过程中产生的负面效应。 我国安全生产状况 根据2004年事故统计报告，我国全年 共发生各类伤亡事故803571起，死亡136755人，几十万人受伤； 一次死亡10人以上的重特大事故119起，死亡1702人； 一次死亡30人以上的特大恶性事故14起，死亡861人。 生产经营单位的安全管理 安全管理的必要性 安全管理的特点及原则 安全管理的任务和内容 安全管理的组织机构及其职责 安全管理的规章制度 安全教育 安全检查 安全措施 事故管理 安全管理的必要性 搞好安全管理是企业自身发展的需要 安全管理是社会安定的需要 是石油化工企业走上国际市场的需要 安全管理的特点及原则 特点: 经常性、科学性、系统性、全员性 原则： “安全第一，预防为主”的原则 安全生产人人有责的原则 首长负责制的原则 重视科学，讲求效益的原则 安全管理的任务和内容 任务： 贯彻执行国家的有关安全生产的法律、法规和标准 分析研究生产经营活动过程中的不安全因素 制定和落实预防和控制事故的安全措施，杜绝人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全条件，预防事故 保护人的生命安全和健康；保障财产安全；保证生产经营活动顺利进行。 安全管理的任务和内容 内容 1.建立和健全安全管理机构，配备安全管理的人员。 2.建立和健全安全生产规章制度。 3.经常开展安全生产宣传教育。 4.进行安全生产检查。 5.制定安全技术措施计划。 6. 事故管理。 安全管理组织机构及其职责 企业的安全生产管理组织一般包括三个层次 厂级的领导决策层(如安全生产领导小组)、 厂的安全生产管理职能部门(管理层) 车间班组专职或兼职安全员组成的群众性安全管理网络(执行层)。 安全管理组织机构及其职责 厂级的领导决策层的主要职责：领导、规划、协调全企业的安全生产工作。具体包括： 1.保证国家的安全生产法规和标准得到贯彻执行。 2.审定安全计划、总结、规章制度、事故应急救援预案和定期安全评价报告。 3.定期召开会议，听取、审查有关职能部门关于安全生产工作报告和计划执行情况的汇报；分析研究并确定重大危险源安全管理和防范重大安全事故的具体措